Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 3а-365/2021

Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Преснова В.С.

при секретаре Чистяковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области об оспаривании результатов государственной кадастровой оценки,

Установил:

ФИО1 обратилась с административным иском, в котором оспаривает результаты государственной кадастровой оценки 59 земельных участков по адресу: <адрес>, д. Соловеново, <адрес>, и 11 земельных участков по адресу: <адрес>.

Административные исковые требования мотивированы тем, что земельные участки принадлежит административному истцу на праве собственности, кадастровая стоимость земельных участков выше их рыночной стоимости, чем затрагиваются права административного истца как плательщика земельного налога.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГг. административные исковые требования в части оспаривания кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 76:11:141202:580 оставлены без рассмотрения в связи с отсутствием у административного истца права на заявление требований о пересмотре кадастровой стоимости данного объекта недвижимости.

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Административный ответчик департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области представил письменное объяснение, в котором, сославшись на недостоверность отчета определения рыночной стоимости земельного участка, указал на непризнание административных исковых требований.

Заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ГБУ Ярославской области "Центр кадастровой оценки, рекламы и торгов", администрация городского округа город Переславль-Залесский возражений не представили.

В письменных объяснениях ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области изложены сведения о земельных участках.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

ФИО1 являлась собственником 59 земельных участков, расположенных по адресу: <адрес> земельных участков по адресу: <адрес>.

В течение 2020г.- 2021г. ФИО1 произвела отчуждение земельных участков физическим лицам, привлеченным к участию в деле заинтересованными лицами.

В соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, является основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости.

Согласно п. 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (п. 1 ст. 389 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Таким образом, правоотношения административного истца по определению земельного налога являются публичными, изменение размера земельного налога, в том числе, его уменьшение, для административного истца возможно путем оспаривания кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка.

То обстоятельство, что ФИО1 произвела отчуждение земельных участков, не является основанием для вывода о том, что она не имеет право на обращение в суд с административным иском о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, так как за 2020г., 2021г. ФИО1 обязана к уплате земельного налога пропорционально периодам, на протяжении которых в 2020г., 2021г. она владела отчужденными земельными участками на праве собственности. Земельный налог за 2020г. подлежит начислению и уплате в 2021г., за 2021г. - в 2022г.

При таких обстоятельствах, административный истец обладает правом оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

Кадастровая стоимость земельных участков утверждена приказом департамента имущественных и земельных отношений <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 20-н "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, за исключением земельных участков, земельных участков категории земель "земли населенных пунктов", земельных участков категории земель "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", расположенных на территории <адрес>" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (Приложение N)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195803)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195804)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195805)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195806)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195807)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195808)

с кадастровым номером N в размере 308408,1 руб. (пункт 195832)

с кадастровым номером N в размере 241242,3 руб. (пункт 195833)

с кадастровым номером N в размере 308408,1 руб. (пункт 195848)

с кадастровым номером N в размере 272052,3 руб. (пункт 195884)

с кадастровым номером N в размере 328434,6 руб. (пункт 195899)

с кадастровым номером N в размере 310256,7 руб. (пункт 195919)

с кадастровым номером N в размере 244939,5 руб. (пункт 195920)

с кадастровым номером N в размере 309024,3 руб. (пункт 195950)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195961)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195963)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195965)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195969)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195970)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195990)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195993)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195994)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 195996)

с кадастровым номером N в размере 293311,2 руб. (пункт 195999)

с кадастровым номером N в размере 261885 руб. (пункт 196002)

с кадастровым номером N в размере 261885 руб. (пункт 196004)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196014)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196017)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196018)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196023)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196024)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196078)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196079)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196080)

с кадастровым номером N в размере 288381,6 руб. (пункт 196082)

с кадастровым номером N в размере 258804 руб. (пункт 196541)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196544)

с кадастровым номером N в размере 310256,7 руб. (пункт 196571)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196576)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196596)

с кадастровым номером N в размере 235388,4 руб. (пункт 196601)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196611)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196612)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт196613)

с кадастровым номером N в размере 264349,8 руб. (пункт 196637)

с кадастровым номером N в размере 301321,8 руб. (пункт 196697)

с кадастровым номером N в размере 311797,2 руб. (пункт 196721)

с кадастровым номером N в размере 283452 руб. (пункт 196730)

с кадастровым номером N в размере 316418,7 руб. (пункт 196731)

с кадастровым номером N в размере 258187,8 руб. (пункт 196772)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196807)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196809)

с кадастровым номером N в размере 308100 руб. (пункт 196810)

с кадастровым номером N в размере 298857 руб. (пункт 196810)

с кадастровым номером N в размере 300705,6 руб. (пункт 196831)

с кадастровым номером N в размере 258804 руб. (пункт 196839)

с кадастровым номером N в размере 184860 руб. (пункт 196856)

с кадастровым номером N в размере 246480 руб. (пункт 196875)

с кадастровым номером N в размере 184860 руб. (пункт 196880)

с кадастровым номером N в размере 370722,24 руб. (пункт 196344)

с кадастровым номером N в размере 374451,84 руб. (пункт 196345)

с кадастровым номером N в размере 376689,6 руб. (пункт 196369)

с кадастровым номером N в размере 374078,88 руб. (пункт 196388)

с кадастровым номером N в размере 365873,76 руб. (пункт 196389)