Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 3а-361/2021

Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Черниковой Л.С.,

при секретаре Гулиевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Галстяна Арарата Жораевича к Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Бюджетному учреждению ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений", Управлению Росреестра по ХМАО-Югре об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, обязании совершить определенные действия,

установил:

Галстян А.Ж. обратился с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается на то, что является собственником объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер) в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 22 178 414.93руб. по состоянию на 01.01.2019г.

В целях реализации права на установление кадастровой стоимости объекта равной его рыночной, снижения налоговых платежей, просит установить кадастровую стоимость спорного объекта капитального строительства равной рыночной в размере 4 268 000руб. на основании отчета, подготовленного частнопрактикующим оценщиком Катиной Н.С. N 02-1/01-03 от 1.03.2021г.

В судебном заседании административный истец, его представитель участия не принимали, извещены надлежащим образом.

Администрация пгт Излучинска, администрация Нижневартовского района в судебном заседании участия не принимали, возражений не представили, представителей не направили.

Представитель Управления Росреестра по ХМАО-Югре в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие, против заявленных требований не возражал.

Представитель Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, БУ ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений" в судебном заседании участия не принимали, представили письменные пояснения, просили в удовлетворении требований отказать, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В автономном округе государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства была проведена по состоянию на 01.01.2019г. в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 19.11.2019г. N 19-нп "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" утверждены результаты определения очередной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года.

Административному истцу на праве собственности принадлежит объект капитального строительства с кадастровым номером (номер), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости утверждена Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 19.11.2019г. N 19-нп по состоянию на 01.01.2019г. в размере 22 178 414.93руб.

В силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации и закона ХМАО - Югры N 81-оз от 14.10.2014г. административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, с 01.01.2015г. обязан уплачивать налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, в связи с чем имеет право установление кадастровой стоимости в размере рыночной.

В соответствии со ст. 22 Закона N 237-ФЗ в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусмотрено, в том числе, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

29.03.2021г. истец, в порядке ст. 22 ФЗ N 237, обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Департаменте по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решением Комиссии от 14.04.2021 протокол N 4 заявление истца отклонено, что явилось основанием для обращения с настоящим иском.

При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями ст. 245 КАС РФ, ст. 22, 22.1, 24 ФЗ от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", вступившего в силу 01.01.2017г., ст. 6 ФЗ от 31 июля 2020 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2021 N 23-п, которым на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры применение статьи 22.1 Закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости осуществляется с 1 апреля 2021 года, поданное административным истцом заявление, подлежит рассмотрению судом в порядке Главы 25 КАС РФ и ст. 22 Закона N 237-ФЗ.

В данной связи оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.

В соответствии с требованиями статей 62, 247, 248 КАС РФ административный истец представил отчет, частнопрактикующим оценщиком Катиной Н.С. N 02-1/01-03 от 1.03.2021г., которым рыночная стоимость объекта капитального строительства определена по состоянию на 01.01.2019г. в размере 4 268 000руб.

В силу ст. 62, 70 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объекта проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчета, оценщиком не допущено.

Отчет об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.

Представленный отчет содержит сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объекта; приведённые в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами; итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик, расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчет мотивирован и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.

Оснований не доверять представленному отчету у суда не имеется.

Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом от 29.07.1998г. N 135 - ФЗ признается достоверной и рекомендуемой, если в судебном порядке не установлено иное (ст. 12 Закона).

Ответчиками и заинтересованными лицами в соответствии со ст.62, 247,248 КАС РФ доказательств иной рыночной стоимости спорного объекта капитального строительства, которые могут поставить под сомнение достоверность отчета об оценке, в судебное заседание не представлено.

Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости объекта капитального строительства не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчете об оценке, не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта соответствующей его рыночной стоимости, на основании представленного административным истцом отчета об оценке.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения Комиссии или суда подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в связи с чем, на момент обращения истца в суд с настоящим заявлением, обязанность у ФГБУ " ФКП Росреестра" по внесению таких изменений отсутствовала. Следовательно, право истца на внесение в ЕГРН необходимых сведений не нарушено, и требования в указанной части удовлетворению не подлежат. Датой подачи заявления является 29.03.2021г. (дата обращения в Комиссию).

Надлежащим административными ответчиками в настоящем деле является Бюджетное учреждение ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений" как государственный орган, определивший оспариваемую кадастровую стоимость, Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - орган, утвердивший оспариваемую кадастровую стоимость, в связи с чем заявленные административным истцом требования к Управлению Росреестра по ХМАО-Югре удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер), в размере равном его рыночной стоимости - 4 268 000руб. по состоянию на 01 января 2019г.

В удовлетворении требований к Управлению Росреестра по ХМАО-Югре отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.

Судья суда ХМАО-Югры Л.С. Черникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка