Дата принятия: 14 мая 2021г.
Номер документа: 3а-341/2021
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 мая 2021 года Дело N 3а-341/2021
г. Нижний Новгород 14 мая 2021 года
Нижегородский областной суд в составе председательствующего судьи Ефимовой Е.О.,
при секретаре судебного заседания Сибриной Д.С.,
с участием представителя административного истца ООО "Экопроект" - Шабалиной В.И., представителя административного ответчика Правительства Нижегородской области Сивковой М.В., представителя заинтересованного лица Министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области Кузьминых Т.Ю., прокурора отдела прокуратуры Нижегородской области Поляковой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Экопроект" к Правительству Нижегородской области о признании недействующими пунктов 4, 5 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа г. Н.Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 года N 247,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Экопроект" обратилось в Нижегородский областной суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указало, что между ООО "Экопроект" и министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области заключен договор [номер]с*о от 06.02.2019 года аренды земельного участка с кадастровым номером [номер], площадью 2598,00+/-18,00 кв.м, расположенного по адресу: [адрес], вид разрешенного использования - для строительства административного здания. Указанный земельный участок с кадастровым номером [номер] находится в неразграниченной государственной собственности.
Размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером [номер] за 2021 год рассчитан министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области на основании кадастровой стоимости земельного участка и определен в соответствии с пунктами 4, 5 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа г. Н.Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 года N 247, в связи с чем при расчете арендной платы за землю на 2021 год был применен коэффициент индексации, равный 1,38, что является незаконным, поскольку в рамках проведения очередной государственной кадастровой оценки, земельный участок с кадастровым номером [номер] вошел в перечень объектов недвижимости, подлежащих государственной кадастровой оценке на территории Нижегородской области, сформированный по состоянию на 01.01.2020 года.
Поскольку приказом министерства имущественных и земельных отношений Нижегородской области от 21.10.2020 года [номер] "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (земель сельскохозяйственного назначения, земель населенных пунктов, земель промышленности и иного специального назначения, земель лесного фонда, земель запаса) на территории Нижегородской области по состоянию на 01 января 2020 года" утверждена новая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 52:18:0060216:3199 в размере 18 720 720 руб. 36 руб., которая применяется с 01 января 2021 года, и которая отвечала бы текущему экономическому моменту в 2020 году, то применение при расчете арендной платы за земельный участок за 2021 год коэффициентов инфляции за 2020 год не отвечает целям индексации и принципам определения арендной платы, в связи с чем ООО "Экопроект" просит признать недействующими пункты 4, 5 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа г. Н.Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 года N 247.
В ходе рассмотрения административного дела в судебном заседании от представителя административного истца ООО "Экопроект" - Шабалиной В.И. поступило ходатайство об объединении в одно производство настоящего административного дела с административным делом N 3а-270/2021 по административному исковому заявлению ООО "Инвестком" к Правительству Нижегородской области о признании недействующими пунктов 4, 5 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа г. Н.Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 года N 247, находящимся в производстве Нижегородского областного суда, по которым заявлены аналогичные требования.
Представители административного ответчика и заинтересованного лица, действующие в рамках полномочий, предоставленных доверенностями, не возражали против удовлетворения ходатайства представителя административного истца ООО "Экопроект".
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств не заявили.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего наличие оснований для удовлетворения ходатайства, приходит к следующему.
Из положений ст. 136 КАС РФ следует, что суд может своим определением объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько находящихся в производстве суда однородных административных дел, в которых участвуют одни и те же стороны, либо несколько находящихся в производстве суда административных дел по искам различных административных истцов к одному административному ответчику, если признает такое объединение способствующим правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.
Согласно ст. 212 КАС РФ суд в порядке, предусмотренном ст. 136 Кодекса, вправе объединить в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения несколько административных дел об оспаривании одного и того же нормативного правового акта, а также об оспаривании разных положений этого акта.
Судом установлено, что в производстве Нижегородского областного суда находится административное дело [номер] по административному исковому заявлению ООО "Экопроект" к Правительству Нижегородской области о признании недействующими пунктов 4, 5 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа г. Н.Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 года N 247.
Также в производстве Нижегородского областного суда имеется административное дело [номер] по административному исковому заявлению ООО "Инвестком" к Правительству Нижегородской области о признании недействующими пунктов 4, 5 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 года N 247.
Принимая во внимание, что по административным делам [номер], [номер] оспаривается один и тот же нормативный правовой акт, административные исковые требования адресованы к тем же административным ответчикам, суд полагает, что объединение дел в одно производство будет способствовать правильному и своевременному рассмотрению заявленных административных исковых требований.
Исходя из ч. 6 ст. 136 КАС РФ при решении вопроса об объединении административных дел в одно производство они объединяются с тем административным делом, производство по которому было возбуждено ранее.
Учитывая, что производство по административному делу [номер] возбуждено Нижегородским областным судом ранее (15 февраля 2021 года), чем производство по административному делу [номер] (24 марта 2021 года), суд считает возможным объединить административное дело [номер] по административному исковому заявлению ООО "Экопроект" в одно производство с административным делом [номер] по административному исковому заявлению ООО "Инвестком".
Руководствуясь ст.ст. 136, 212 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство представителя административного истца ООО "Экопроект" - Шабалиной В.И. удовлетворить.
Объединить в одно производство административное дело [номер] по административному исковому заявлению ООО "Экопроект" к Правительству Нижегородской области о признании недействующими пунктов 4, 5 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа г. Н.Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 года N 247, с административным делом [номер] по административному исковому заявлению ООО "Инвестком" к Правительству Нижегородской области о признании недействующими пунктов 4, 5 Методики расчета арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город Нижний Новгород, находящиеся в собственности Нижегородской области и государственная собственность на которые не разграничена, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 04.05.2016 года N 247.
Присвоить объединенному административному делу N [номер]
Судья Е.О. Ефимова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка