Определение Ленинградского областного суда

ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 августа 2021 года Дело N 3а-322/2021

Ленинградский областной суд в составе:

Председательствующего судьи Павловой О.Н.

При секретаре Кузнецове А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Восход-Инвест" (далее также - ООО "Восход-Инвест") к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Правительству Ленинградской области, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,

установил:

ООО "Восход-Инвест" обратилось в Ленинградский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость в отношении объектов недвижимости - земельных участков с кадастровыми номером N, расположенных по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости по состоянию на 20.12.2019.

В судебном заседании 30.08.2021 судом поставлен на обсуждение вопрос об оставлении административного искового заявления ООО "Восход-Инвест" без рассмотрения в связи с несоблюдением досудебного порядка.

Представитель административного истца ООО "Восход-Инвест" Соломатова Ю.В. в судебное заседание явилась, против оставления административного иска без рассмотрения возражала, указав, что в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости административный истец не обращался, поскольку такое обращение не является обязательным.

Представитель административного ответчика Правительства Ленинградской области - Яровая И.А. и представитель заинтересованного лица администрации МО Колтушское сельское поселение Всеволожского муниципального района Ленинградской области - Назарова М.В., в судебное заседание явились, против оставления административного иска без рассмотрения не возражали.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области и филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав присутствующего представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС РФ) суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

В силу ч. 4 ст. 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также административное исковое заявление об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии подается в суд в соответствии с правилами подсудности, установленными статьей 20 настоящего Кодекса. В случае, если федеральным законом установлено обязательное соблюдение досудебного порядка обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, обращение в суд возможно только после соблюдения этого порядка.

Согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" при принятии к производству заявления о пересмотре кадастровой стоимости суд проверяет его на соответствие требованиям статей 131 и 132 ГПК РФ, статей 125, 126, частей 1 - 3 статьи 246 КАС РФ.

Установленный абзацем первым статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления предварительный порядок обращения в Комиссию является досудебным порядком урегулирования спора. В связи с этим к заявлению об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости должны прилагаться документы, подтверждающие его соблюдение.

О соблюдении досудебного порядка свидетельствует решение Комиссии об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре кадастровой стоимости либо документы, подтверждающие факт обращения в Комиссию и нерассмотрения ею заявления в установленный законом срок.

Если заявление не было принято Комиссией к рассмотрению (например, в связи с отсутствием отчета о рыночной стоимости, правоустанавливающих документов), то такое обращение не свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

Поскольку ООО "Восход-Инвест" с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию не обращалось, административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административного спора, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 196, ст.ст. 198-199 Кодекса административного судопроизводства РФ, судья

определил:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Восход-Инвест" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, Правительству Ленинградской области, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Ленинградской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами N в размере их рыночной стоимости, оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья О.Н. Павлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка