Решение суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2021 года Дело N 3а-318/2021

Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Черниковой Л.С.,

при секретаре Гулиевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью Сургутское городское муниципальное унитарное предприятие "Сургутский хлебозавод" к Управлению Росреестра по ХМАО-Югре, Правительству Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, ФГБУ "ФКП Росреестра" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,

установил:

ООО Сургутское ГМУП "Сургутский хлебозавод" обратилось с указанным административным исковым заявлением, в обоснование требований ссылается на то, что на праве хозяйственного ведения владеет объектами капитального строительства:

здание с кадастровым номером (номер), в отношении которого кадастровая стоимость определена по состоянию на 07.07.2012г. в размере 8 851 880.38руб.

здание с кадастровым номером (номер) в отношении которого кадастровая стоимость определена по состоянию на 07.07.2012г. в размере 7 181 091.19руб., на 22.11.2018 в размере 7 000 908.17руб.

В целях реализации права на установление кадастровой стоимости объектов равной их рыночной, снижения налоговых платежей, рассчитываемых исходя из кадастровой стоимости, просит установить кадастровую стоимость спорных объектов капитального строительства в размере рыночной с кадастровым номером (номер) равной 5 693 000руб. по состоянию на 07.07.2012г., (номер) по состоянию на 07.07.2012г. - 5 142 000руб., по состоянию на 22.11.2018г. - 5 302 000руб. на основании отчетов ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта"" NN 2351-12-2020-Г/86 от 14.12.2020г., 2350-12-2020-Г/86 от 3.02.2021г.

В судебном заседании административный истец, его представитель участия не принимали, извещены надлежащим образом. Просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Администрации г Сургута, ФГБУ "ФКП Росреестра" извещены надлежащим образом, против заявленных требований возражений не представили.

Представитель Управления Росреестра по ХМАО-Югре в судебном заседании участия не принимал, представили письменные пояснения, в которых просит рассмотреть заявление в свое отсутствие, против заявленных требований не возражает.

Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 245 КАС РФ, ст. 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. 22, 22.1, 24 ФЗ от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", вступившего в силу 01.01.2017г., ст. 6 ФЗ от 31 июля 2020 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2021 N 23-п, которым на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры применение статьи 22.1 Закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости осуществляется с 1 апреля 2021 года, поданное 29 марта 2021г. Обществом заявление в Комиссию в порядке ст. 24.18 Закона об оценочной деятельности и возвращенное по мотивам пропуска срока на обращение с таким заявлением, что явилось основанием для подачи административного исковое заявления, подлежит рассмотрению судом.

Судом установлено, что истцу на праве хозяйственного ведения принадлежат объекты капитального строительства с кадастровыми номерами (номер), что подтверждается выписками из ЕГРН.

В силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации, Закона ХМАО - Югры от 29.11.2010 N 190-оз "О налоге на имущество организаций" общество является плательщиком налога на имущество организаций и обязано уплачивать налог, налоговая база по которому определяется как кадастровая стоимость объекта, в связи с чем вправе оспаривать результаты определения кадастровой стоимости.

Постановлением Правительства ХМАО - Югры N 539-п от 24.12.2012г была утверждена кадастровая стоимость объектов капитального строительства с кадастровым номером (номер) по состоянию на 07.07.2012г., сведения внесены в ЕГРН 21.01.2013г.

Впоследствии, в соответствии со ст. 24.19 Закона N 135-ФЗ, Приказом Росреестра от 12 мая 2015 года N П/210 кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером (номер), в связи с изменением учтенных сведений, была определена АКТОМ ФГБУ "ФКП Росреестра" по ХМАО - Югре по состоянию на 22.11.2018г. в размере 7 000 908.17руб.

Приказом Департамента ХМАО - Югры от 19.11.209г. N 19-нп

"Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" утверждена новая кадастровая стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01.01.2019г., подлежащая применению с 01.01.2020г., в том числе в отношении принадлежащих заявителю объектов (сведения официального сайта ЕГРН).

Таким образом, оспариваемая кадастровая стоимость объектов капитального строительства по состоянию на 07.07.2012 и 22.11.2018г. является архивной.

Дело о пересмотре кадастровой стоимости подлежит рассмотрению по существу независимо от того, что до принятия судом решения утверждены или внесены в государственный кадастр недвижимости результаты очередной кадастровой оценки, поскольку действующее правовое регулирование предусматривает право заявителя пересчитать сумму налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания (пункт 15 статьи 378.2, пункт 1 статьи 391, статьи 403 Налогового кодекса, статья 24.18, абзац 5 статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности), но не более чем за три налоговых периода, предшествующих году направления налогового уведомления в связи с перерасчетом (ст. 52 НК РФ).

Поскольку архивная кадастровая стоимость продолжает затрагивать права и обязанности административного истца как налогоплательщика, его обращение в суд с настоящим заявлением является правомерным.

29.03.2021г. истец обратился с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной при Управлении Росреестра по ХМАО - Югре.

Уведовлением Комиссии NN 412, N 414 от 31.03.2021 Обществу отказано в приёме документов по мотиву пропуска срока, что явилось основанием для обращения с настоящим иском.

В соответствии с ч. 1 ст. 62, 247 КАС РФ истец представил отчеты, подготовленные ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта"" NN 2351-12-2020-Г/86 от 14.12.2020г., 2350-12-2020-Г/86 от 3.02.2021г., которыми рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером (номер) определена в размере равном 5 693 000руб. по состоянию на 07.07.2012г., (номер) - 5 142 000руб. по состоянию на 07.07.2012г., (номер) по состоянию на 22.11.2018г. - 5 302 000руб.

В силу ст. 62, 70 КАС РФ отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объектов капитального строительства проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчетов, оценщиком не допущено.

Отчеты об оценке соответствуют пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчетов об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объектов оценки; е) основные факты и выводы.

Представленные отчеты содержат сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объектов.

Приведенные в отчетах выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами; итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемых объектов недвижимости сделаны оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик, расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчеты мотивированы и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.

Оснований не доверять представленным отчетам у суда не имеется.

Ответчиками и заинтересованными лицами в соответствии со ст.62, 247 КАС РФ доказательств иной рыночной стоимости спорных объектов капитального строительства, которые могут поставить под сомнение достоверность отчетов об оценке, в судебное заседание не представлены.

Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости объектов капитального строительства не представлены, выводы оценщика, изложенные в отчетах об оценке, не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объектов капитального строительства соответствующей их рыночной стоимости, на основании представленных административным истцом отчетов об оценке.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании настоящего решения суда, подлежат внесению в единый государственный реестр недвижимости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Датой подачи заявления является 29 марта 2021г.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

установить архивную кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер) равной его рыночной стоимости в размере 5 693 000руб., по состоянию на 07.07.2012г.

Установить архивную кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер) равной его рыночной стоимости в размере 5 142 000руб., по состоянию на 07.07.2012г. до 22.11.2018г.

Установить архивную кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер), равной его рыночной стоимости в размере 5 302 000руб., по состоянию на 22.11.2018г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.

Судья суда ХМАО-Югры Л.С. Черникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка