Определение Волгоградского областного суда

ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 3а-314/2021

Волгоградский областной суд в составе судьи Поликарпова В.В., при ведении протокола помощником судьи Булдаковой С.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению, общества с ограниченной ответственностью "СЧС" к администрации Волгограда о признании недействующими в части Постановления администрации Волгограда от 27 марта 2020 г. N 282 "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда" в части установления в Приложении - "Значения коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград,

установил:

ООО "СЧС" обратилось с вышеуказанным требованием в обоснование указав, что административный истец является арендатором земельного участка расположенного по адресу: ул. Былинная 54, г. Волгоград, с целью эксплуатации здания пункта технического обслуживания. Постановлением администрации Волгограда от 27 марта 2020 г. N 282 "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда" в части установления в Приложении - "Значения коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда" пунктом 7. значения коэффициента арендатора земельного участка по укрупненному виду экономической деятельности арендатора Раздел G. Торговля оптовая и розничная; ремонт автотранспортных средств и мотоциклов, установлен в размере 0,91.

Считают указанный нормативно правовой акт не соответствующим нормативно правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

В судебном заседании прокурором Елансковым В.В. заявлено ходатайство о передачи дела по подсудности в Центральный районный суд г. Волгограда, в связи с принятием данного иска в нарушение правил подсудности.

Представитель административного истца - Кузьмичев А.Б. в судебном заседании возражал относительно заявленного ходатайства, в обоснование указал, что кроме других доводов, административный истец в обоснование свих требований ссылается на отсутствие полномочий у административного ответчика по принятию оспариваемого нормативного правового акта. По его мнению, административный ответчик наделен такими отдельными государственными полномочиями незаконно, что подлежит проверке Волгоградским областным судом при рассмотрении дела.

Представитель администрации города Волгограда, главы Волгограда - Абрамова К.В. в судебном заседании при разрешении данного вопроса полагалась на усмотрение суда.

Представитель комитета по управления государственным имуществом, администрации Волгоградской области Голубева Т.В., также оставила разрешение данного вопроса на усмотрение суда.

Представители других заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Суд, находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав, явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 27 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В статье 20 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определяющей подсудность дел верховному суду республики, краевому, областному суду, суду города федерального значения, суду автономной республики и суду автономного округа, приведен перечень категорий административных дел, рассмотрение которых относится к подсудности названных судов Российской Федерации.

В частности, пунктом 2 части 1 названной статьи к подсудности областного суда отнесено рассмотрение административных дел об оспаривании нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представительных органов муниципальных образований.

Согласно статье 19 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 18, 20 и 21 поименованного Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Суд находит, что по делу такие обстоятельства установлены, поскольку требования об оспаривании нормативных правовых актов органов местного самоуправления не подсудны Волгоградскому областному суду, исходя из положений ст. 20 КАС РФ.

Довод представителя административного истца, о том, что дело подсудно Волгоградскому областному суду, суд находит необоснованным, поскольку требований об оспаривании нормативных правовых актов органа государственной власти субъекта Российской Федерации - Волгоградской области, не заявлено.

При указанных обстоятельствах дело подлежит передаче по подсудности в Центральный районный суд Волгограда, то есть по месту нахождения ответчиков.

Руководствуясь ст. 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

административное дело общества с ограниченной ответственностью "СЧС" к администрации Волгограда о признании недействующими в части Постановления администрации Волгограда от 27 марта 2020 г. N 282 "Об утверждении значений коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, предоставленные в аренду без торгов, за исключением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Волгограда" в части установления в Приложении - "Значения коэффициента категории арендатора земельного участка из земель населенных пунктов, на котором расположены объекты недвижимости, применяемого при определении размера арендной платы за земельные участки, расположенные на территории городского округа город-герой Волгоград, передать по подсудности в Центральный районный суд г. Волгограда.

Определение может быть обжаловано в течение пятнадцати дней в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Волгоградский областной суд.

Судья /подпись/ Поликарпов В.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка