Дата принятия: 28 мая 2021г.
Номер документа: 3а-309/2021
СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2021 года Дело N 3а-309/2021
Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург
28 мая 2021 года
Свердловский областной суд в составе:
председательствующего судьи Жейновой С.И.,
при ведении протокола помощником судьи Козыревой Ю.А.,
с участием представителя административного истца Тарасовой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "ОАЗИС" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "ОАЗИС" (далее - ООО "ОАЗИС", административный истец) обратилось в суд с вышеуказанным административным иском, в обоснование требований указав, что является арендатором земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> (далее - земельный участок).
Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется исходя из кадастровой стоимости, которая не соответствует рыночной, поэтому административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка в размере, равном его рыночной стоимости, по состоянию на 1января 2020 года на основании отчета общества с ограниченной ответственностью "Оценка недвижимости и бизнеса" (далее - ООО "Оценка недвижимости и бизнеса") от 20 февраля 2021 года N Е-2021-З-005 в размере 2741 000 руб.
В судебном заседании представитель административного истца Тарасова Т.А. требования административного иска поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представителем административного ответчика Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области Никитиным А.А. в судебном заседании от 25 мая 2021 года заявлены письменные возражения относительно достоверности определенной оценщиком ООО "Оценка недвижимости и бизнеса" ( / / )3 рыночной стоимости земельного участка на дату его оценки.
Представители административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Уральскому федеральному округу, Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа в судебное заседание не явились, в письменных отзывах просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела, руководствуясь частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определилрассмотреть административное дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителя административного истца, допросив в качестве свидетеля оценщика ( / / )3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Производство по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости регулируется главой 25 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Так, частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").
В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка (пункт 5).
Статьей 66 вышеназванного Кодекса определено, что кадастровая стоимость земельных участков устанавливается в результате государственной кадастровой оценки земель, проводимой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2).
Как следует из материалов дела, ООО "ОАЗИС" на основании договора аренды земельного участка от 15 августа 2017 года N 1102/1 (л.д. 13-22), дополнительного соглашения к договору аренды от 28 июля 2020 года (л.д. 23) является арендатором земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>.
Размер арендной платы за земельный участок определяется исходя из кадастровой стоимости, поэтому результаты определения кадастровой стоимости земельного участка непосредственно влияют на права и обязанности административного истца как его арендатора.
Оспариваемая кадастровая стоимость указанного выше земельного участка утверждена Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 8 октября 2020 года N 3333 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков, расположенных на территории Свердловской области" и по состоянию на 1 января 2020 года составила 7011516,82 руб.
Сведения о кадастровой стоимости в отношении земельного участка с кадастровым номером внесены в ЕГРН - 1 декабря 2020 года, дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2021 года.
Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка непосредственно влияют на права и обязанности административного истца как плательщика арендной платы, размер которой определяется исходя из кадастровой стоимости, что явилось основанием для обращения 2 апреля 2021 года с административным иском в суд.
Оспаривая кадастровую стоимость земельного участка, административный истец представил в суд отчет об оценке от 20 февраля 2021 года N Е-2021-З-005, составленный оценщиком ООО "Оценка недвижимости и бизнеса" ( / / )3 (л.д. 32-199), из которого следует, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером по состоянию на 1 января 2020 года составляет 2741000 руб.
Оценивая отчет ООО "Оценка недвижимости и бизнеса" от 20 февраля 2021 года N Е-2021-З-005, суд учитывает, что он выполнен и подписан оценщиком ( / / )3, которая имеет высшее профессиональное образование, стаж работы в области оценочной деятельности более 7 лет, является членом Некоммерческого партнерства "Саморегулируемая организация оценщиков" "Экспертный совет", имеет квалификационный аттестат по направлению подготовки оценочной деятельности "Оценка недвижимости", ее профессиональная ответственность при осуществлении оценочной деятельности застрахована в установленном порядке.
В судебном заседании оценщик ( / / )3 была допрошена судом в качестве свидетеля и после предупреждения об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации подтвердила изложенные в отчете выводы, а также ответила на все имеющиеся в письменных возражениях Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области вопросы относительно определения рыночной стоимости объекта недвижимости, в том числе относительно правильного определения вида фактического использования оцениваемого объекта (иные сооружения производственного назначения) исходя из представленных ООО "ОАЗИС" документов.
В ходе допроса ( / / )3 суд пришел к выводу об обоснованности выводов оценщика, поскольку отчет выполнен в соответствии с действующими Федеральными стандартами оценки, отвечает установленным требованиям к его оформлению и содержанию, в приложении к отчету представлены копии документов, использованных оценщиком, в том числе при получении информации об объектах-аналогах. Применение сравнительного подхода в оценке обоснованно, определены правила отбора объектов-аналогов, о существенных характеристиках которых и цене их реализации на дату предложения представлена достоверная информация. При выполнении расчетов в рамках метода сравнения продаж оценщик обосновывает применение необходимых корректировок, учитывающих отличия объектов-аналогов от объекта оценки.
Проанализировав отчет, оценив показания свидетеля, суд приходит к выводу, что отчет отвечает требованиям относимости и допустимости, поскольку содержит подробное описание проведенного исследования, основан на результатах достаточно подробного анализа рынка, содержит обоснование выбранных методов исследования, описание исследуемого объекта и объектов-аналогов, обоснование примененных корректировок и другие необходимые сведения, а выполненные расчеты соответствуют применяемым методам и подходам.
Доказательств, опровергающих выводы отчета, административными ответчиками не представлено, материалы дела таковых не содержат.
С учетом изложенного, административное исковое заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка подлежит удовлетворению.
Суд приходит к выводу, что кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января 2020 года подлежит определению в размере его рыночной стоимости, определенном по отчету ООО "Оценка недвижимости и бизнеса" от 20 февраля 2021 года N Е-2021-З-005.
Дата подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости (дата обращения административного истца с административным исковым заявлением в суд) - 2 апреля 2021 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ОАЗИС" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости - удовлетворить.
Установить по состоянию на 1 января 2020 года кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> в размере его рыночной стоимости 2741000 руб.
Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка считать 2 апреля 2021года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Свердловский областной суд.
Председательствующий С.И. Жейнова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка