Решение Архангельского областного суда

АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 июня 2021 года Дело N 3а-296/2021

Именем Российской Федерации

Архангельский областной суд в составе:

председательствующего судьи Роговой И.В.

при секретаре Паламар А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Миг" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Миг" предъявило в суд административное исковое заявление к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии об установлении кадастровой стоимости земельного участка в размере его рыночной стоимости.

В обоснование административного иска указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит здание площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером N, расположенное по адресу: <адрес>. Кадастровая стоимость данного объекта недвижимого имущества установлена в размере 28 717 117 руб. 35 коп. Вместе с тем, определенная в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности, рыночная стоимость этого имущества составляет 17 156 000 руб. Полагая, что установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере, превышающем рыночную, затрагивает права ООО "Миг" как налогоплательщика, административный истец просит установить кадастровую стоимость указанного объекта недвижимого имущества в размере его рыночной стоимости.

К участию в деле в качестве административного ответчика привлечено Правительство Архангельской области, в качестве заинтересованного лица - администрация городского округа Архангельской области "Котлас".

Лица, участвующие в деле, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в суд не явились. По определению суда дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 245 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены результаты определения кадастровой стоимости, полученные при проведении очередной государственной кадастровой оценки, либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости.

В силу ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в комиссию в период с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в Единый государственный реестр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, оспариваемые результаты определения кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 13.08.2015.

С настоящим административным исковым заявлением административный истец обратился в Архангельский областной суд 30.04.2021, т.е. с нарушением установленного приведенными нормами права срока.

Как разъяснено в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", согласно абз.1 ст. 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка.

Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (ч. 3 ст. 245 КАС РФ).

Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Учитывая, что по истечении установленного законом периода в Единый государственный реестр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, а также тот факт, что с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу административный ответчик обратился в рамках установленного законом срока (29.05.2020), суд полагает необходимым восстановить административному истцу срок для обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Судом установлено, что ООО "Миг" на праве собственности принадлежит административное здание с кадастровым номером N, назначение: нежилое, площадью <данные изъяты> кв.м, количество этажей: 3, год завершения строительства: 1972, адрес (местоположение): <адрес>.

Постановлением правительства Архангельской области от 18.12.2012 N 596-пп "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов недвижимости, за исключением земельных участков, на территории Архангельской области" (с последующими изменениями и дополнениями) утверждены определенные по состоянию на 01.07.2012 результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Архангельской области.

В результате проведенных работ кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N составила 9 678 893 руб.

С 25.03.2015 по 12.08.2015 в ЕГРН содержится кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости в размере 9 348 206 руб. 28 коп., определенная филиалом ФКП.

29.05.2015 на основании технического паспорта нежилого здания исправлена техническая ошибка в сведениях о площади объекта недвижимости, площадь изменена с <данные изъяты> кв.м на <данные изъяты> кв.м, кадастровая стоимость утверждена актом филиала ФКП N 03-20/24659/2015 от 13.08.2015 в размере 28 717 117 руб. 35 коп. по состоянию на 29.05.2015, путем умножения УПКС здания на его площадь. Сведения о кадастровой стоимости внесены в ЕГРН 13.08.2015.

В силу ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно представленному административным истцом отчету об оценке рыночной стоимости здания N 3503/19 от 25.12.2019, составленному ООО "Респект", рыночная стоимость здания с кадастровым номером N по состоянию на 29.05.2015 составляет 17 156 000 руб.

Данный отчет выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности специалистом, имеющим соответствующее образование и стаж работы в области оценочной деятельности.

Административные ответчики, заинтересованное лицо не оспорили отчет о рыночной стоимости спорного объекта недвижимости, не представили доказательств, свидетельствующих об иной величине рыночной стоимости объекта недвижимости, ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы не заявляли, в связи с чем оснований сомневаться в достоверности представленного административным истцом отчета у суда не имеется. Также отсутствуют основания для назначения экспертизы по инициативе суда.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование допускает возможность пересмотра кадастровой стоимости объекта недвижимости при определении его рыночной стоимости, учитывая, что в отношении объекта недвижимого имущества, собственником которого является административный истец, установлена его рыночная стоимость, величина которой отличается от определенной в ходе кадастровой оценки кадастровой стоимости, чем затрагиваются права ООО "Миг", как налогоплательщика, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению.

В силу положений статьи 24.20 Закона N 135-ФЗ установление судом кадастровой стоимости объекта недвижимости в порядке, предусмотренном статьей 24.18 названного федерального закона, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.

До обращения в суд с настоящим административным иском ООО "Миг" 29.05.2020 обращалось с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу. Решением комиссии от 23.06.2020 N 22 заявление ООО "Миг" было отклонено.

Учитывая изложенное, датой подачи заявления является 29.05.2020.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Миг" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость административного здания с кадастровым номером N, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 17 156 000 рублей по состоянию на 29 мая 2015 года.

Датой подачи заявления считать 29 мая 2020 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Архангельский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Рогова

Решение в окончательной форме вынесено судом 08.06.2021.

Судья: И.В. Рогова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка