Дата принятия: 23 августа 2021г.
Номер документа: 3а-293/2021
ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 23 августа 2021 года Дело N 3а-293/2021
Воронежский областной суд в составе председательствующего Привалова А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Краснопёровой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению закрытого акционерного общества сельскохозяйственное предприятие "Рикон" к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Воронежской области об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,
установил:
представитель административного истца Баранникова Н.В. обратилась в суд с названным выше административным иском, указав, что ЗАО СХП "Рикон" принадлежат 22 земельных участка в границах Панинского муниципального района Воронежской области.
Ссылаясь на то, что в настоящее время административный истец обязан уплачивать земельный налог исходя из размера кадастровой стоимости земельных участков, размер которой значительно превышает размер их рыночной стоимости на указанную дату, административный истец просит установить кадастровую стоимость в размере рыночной стоимости, установленной в отчетах оценщика ООО "ГлавКадастрЦентр" NN 1267/1-КС/2020, 1267/2-КС/2020, 1267/3-КС/2020 от 28.12.2020.
В качестве заинтересованного лица на стороне административных ответчиков привлечена администрация Прогрессовского сельского поселения Панинского муниципального района Воронежской области.
Представители участвующих в деле лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Представитель административного истца Баранникова Н.В. направила в суд заявление об уточнении требований, в котором просила установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной в размерах, определенных в заключении судебной экспертизы.
На основании части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Отношения по установлению кадастровой стоимости земельного участка регулируются нормами статей 65 и 66 Земельного кодекса Российской Федерации, главой III.1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) и относятся к сфере публичных правоотношений, поскольку одной из сторон этих отношений являются исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации либо органы местного самоуправления, принявшие решение о проведении государственной кадастровой оценки и (или) утвердившие результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Закон об оценочной деятельности в статье 24.18 предусматривает, что физические и юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают их права и обязанности, вправе оспорить их в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании отчета об определении рыночной стоимости данного земельного участка по состоянию на дату, на которую была определена его кадастровая стоимость.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Постановлением правительства Воронежской области от 31.10.2016 N 827 утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области.
Судом установлено, что ЗАО СХП "Рикон" на праве собственности, общей собственности и аренды принадлежат:
1. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 787 884 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (10/26 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 14-17).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 6 957 015,72 руб. (том 1 л.д. 18).
2. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 469 735 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (4/24 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 19-21).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 12 977 760,05 руб. (том 1 л.д. 22).
3. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 2 217 364 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (9/36 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 23-26).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 19 579 324,12 руб. (том 1 л.д. 27).
4. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 2 697 675 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (18/86 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 28-32).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 23 820 470,25 руб. (том 1 л.д. 33).
5. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 234 682 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
По договору аренды от 27.12.2002, продленному по окончании срока на тех же условиях и на тот же срок, на арендатора возложены обязанности по выплате налоговых платежей за землю, что свидетельствует о наличии у административного истца права на пересмотр кадастровой стоимости ввиду исчисления земельного налога из кадастровой стоимости земельного участка (том 2 л.д. 91-92).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 2 072 242,06 руб. (том 1 л.д. 36).
6. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 297 955 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (3/5 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 37-39).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 2 630 942,65 руб. (том 1 л.д. 40).
7. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 602 207 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (2/26 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 41-44).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 14 147 487,81 руб. (том 1 л.д. 45).
8. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 632 550 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>
Право собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 46-47).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 5 585 416,5 руб. (том 1 л.д. 48).
9. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 705 884 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>
Право общей собственности (2/27 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N(том 1 л.д. 49-52).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 15 062 955,72 руб. (том 1 л.д. 53).
10. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 2 745 661 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>
Право общей собственности (5/44 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 54-57).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 24 244 186,63 руб. (том 1 л.д. 58).
11. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 450 594 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (6/23 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 59-61).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 12 808 745,02 руб. (том 1 л.д. 62).
12. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 747 660 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>
Право общей собственности (5/28 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 63-66).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 15 431 837,8 руб. (том 1 л.д. 67).
13. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 150 824 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (20/38 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 68-70).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 22.03.2018 составляет 10 161 775,92 руб. (том 1 л.д. 71).
14. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 199 994 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>
Право общей собственности (5/19 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 72-74).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 10 595 947,02 руб. (том 1 л.д. 75).
15. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 254 999 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (8/44 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 76-78).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 21.03.2018 составляет 2 251 641,17 руб. (том 1 л.д. 79).
16. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 363 353 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (1/3 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 80-81).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 3 208 406,99 руб. (том 1 л.д. 82).
17. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 689 173 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (1/11 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 83-85).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 6 085 397,59 руб. (том 1 л.д. 86).
18. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 470 125 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>
Право общей собственности (3/23 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 87-89).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 12 981 203,75 руб. (том 1 л.д. 90).
19. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1 379 040 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>.
Право общей собственности (2/22 долей в праве) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 23.12.2020 N (том 1 л.д. 91-93).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 24.12.2020 N кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 составляет 12 176 923,2 руб. (том 1 л.д. 94).
20. Земельный участок с кадастровым номером N, площадью 254 394 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>