Дата принятия: 20 сентября 2021г.
Номер документа: 3а-24/2021
САХАЛИНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 сентября 2021 года Дело N 3а-24/2021
Сахалинский областной суд в составе:
председательствующего судьи Пискуновой Н.В.,
при секретаре Веретельниковой С.Н.,
с участием прокурора Кучиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мельник Ларисы Петровны, действующей в интересах несовершеннолетней Мельник Алены Максимовны, о признании недействующей со дня принятия строки 4085 раздела Городской округ "Город Южно-Сахалинск" Приложения N 1 к региональной программе "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014-2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 апреля 2014 года N 199,
установил:
постановлением Правительства Сахалинской области от 28 апреля 2014 года N 199 утверждена региональная программа "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014-2043 годы".
В Приложении N 1 к указанной региональной программе приведен Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Сахалинской области, в отношении которых на период реализации программы планируется проведение капитального ремонта общего имущества, в строку 4187 раздела Городской округ "Город Южно-Сахалинск" которого включен многоквартирный жилой дом N 27 по улице Пуркаева в городе Южно-Сахалинске.
1 июня 2021 года Мельник Л.П., действующая в интересах несовершеннолетней Мельник А.М., обратилась в Сахалинский областной суд с административным исковым заявлением к Правительству Сахалинской области о признании недействующей со дня принятия строки 4187 раздела Городской округ "Город Южно-Сахалинск" Приложения N 1 к региональной программе "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014-2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 апреля 2014 года N 199, как противоречащей нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, и незаконно возлагающей на ее дочь, являющейся сособственником квартиры N в доме N 27 по улице Пуркаева в городе Южно-Сахалинске, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 15 июня 2021 года N 232 внесены изменения в Приложение N 1 к региональной программе "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 апреля 2014 года N 199", и порядковый номер многоквартирного жилого дома N 27 по улице Пуркаева в городе Южно-Сахалинске изменен с 4187 на 4085.
В этой связи в судебном заседании 30 июля 2021 года заявленные требования Мельник Л.П. уточнила. Просила признать недействующей со дня принятия строку 4085 раздела Городской округ "Город Южно-Сахалинск" Приложения N 1 к региональной программе "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014-2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 апреля 2014 года N 199.
К участию в указанном административном деле в качестве заинтересованных лиц на стороне административного истца привлечены собственники квартир многоквартирного жилого дома N 27 по улице Пуркаева в городе Южно-Сахалинске: Х.Е.Е., Х.Г.Г., Х.Н.Г., Х.А.Г., Х.Е.Г., Б.Л.Н., Д.В.С., Д.Е.А., С.Н.П., С.З.М., С.Т.П.
Постановлением Правительства Сахалинской области от 27 августа 2021 года N 348 внесены изменения в утвержденную постановлением Правительства Сахалинской области от 28 апреля 2014 года N 199 региональную программу "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014-2043 годы" и в Приложение N 1 к ней, в соответствии с которыми дом N 27 по улице Пуркаева в городе Южно-Сахалинске из Перечня многоквартирных домов, расположенных на территории Сахалинской области, в отношении которых на период реализации программы планируется проведение капитального ремонта общего имущества, исключен.
Указанное постановление опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru 27 августа 2021 года и на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ 30 августа 2021 года.
От административного истца в Сахалинский областной суд поступило заявление об отказе от административного иска и о прекращении производства по данному делу.
Мельник Л.П. в судебном заседании указанное заявление поддержала, просила прекратить производство по делу, поскольку оспариваемый правовой акт в отношении ее дочери не применялся, взносы на капитальный ремонт за нее не уплачивались, отсутствует нарушение его прав.
Представители административного ответчика - Литейкина Е.В., Хлудина О.В. и заинтересованные лица поддержали заявление административного истца, полагая, что отказ от требований не противоречит закону, не нарушает права других лиц.
Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение представителя прокуратуры Сахалинской области Кучиной А.С., полагавшей, что заявление об отказе от требований подлежит удовлетворению, Сахалинский областной суд считает возможным принять отказ от административного иска и прекратить производство по административному делу.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации, определяя права и обязанности лиц, участвующих в деле, в статье 46 устанавливает право административного истца отказаться от административного иска.
В силу части 5 названной статьи суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании нормативного правового акта в случае, если лицо, обратившееся в суд, отказалось от своего требования и отсутствуют публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа. Принятие судом отказа от иска не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы (часть 3).
Судом установлено, что отказ Мельник Л.П. от заявленного требования не противоречит закону, не нарушает права других лиц, публичные интересы, препятствующие принятию судом данного отказа, отсутствуют.
Прекращение производства по настоящему делу в связи с отказом административного истца от требования не препятствует обращению в суд иных лиц, полагающих, что оспариваемым нормативным правовым актом затрагиваются или нарушаются их права, свободы и законные интересы.
Исходя из положений части 1 статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный истец не может повторно обратиться в суд с заявлением по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям.
Из заявления административного истца об отказе от требований следует, что последствия прекращения производства по делу в связи с отказом от административного иска, предусмотренные приведенной нормой, ей понятны.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при отказе административного истца от административного иска до принятия решения судом первой инстанции возврату административному истцу подлежит 70 процентов уплаченной им государственной пошлины.
Административным истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей. Следовательно, возврату подлежит уплаченная им пошлина в размере 210 рублей.
Руководствуясь статьями 46, 194, 198, 199, 214 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Сахалинский областной суд
определил:
принять отказ Мельник Ларисы Петровны от административного искового заявления.
Производство по административному делу по административному исковому заявлению Мельник Ларисы Петровны, действующей в интересах несовершеннолетней Мельник Алены Максимовны, о признании недействующей со дня принятия строки 4085 раздела Городской округ "Город Южно-Сахалинск" Приложения N 1 к региональной программе "Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Сахалинской области, на 2014-2043 годы", утвержденной постановлением Правительства Сахалинской области от 28 апреля 2014 года N 199, прекратить.
Возвратить Мельник Ларисе Петровне уплаченную государственную пошлину в размере 210 (двухсот десяти) рублей согласно информации по электронной оплате пошлины от 31 мая 2021 года.
Определение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: город Новосибирск, улица Ломоносова, дом 57а, в течение пятнадцати дней.
Судья Сахалинского областного суда Н.В. Пискунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка