Дата принятия: 22 апреля 2021г.
Номер документа: 3а-217/2021
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 22 апреля 2021 года Дело N 3а-217/2021
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Черниковой Л.С.,
при секретаре Гулиевой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Молчановой Татьяны Владимировны к Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Бюджетному учреждению ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
17 марта 2021года Молчанова Т.В. обратилась с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается на то, что является собственником объектов капитального строительства: здание с кадастровыми номерами (номер) в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 14 506 586руб. по состоянию на 12.01.2021г.; (номер) в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 7 614 938.81руб. по состоянию на 27.09.2020г.
В целях реализации права на установление кадастровой стоимости объекта равной его рыночной, снижения налоговых платежей, просит установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) в размере 4 142 000руб., (номер) - 4 108 000руб. на основании отчета ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта" N 2447-02-2021-М/86 от 20.02.2021г.
В судебном заседании административный истец, ее представитель участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть заявление в свое отсутствие.
Представитель Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, БУ ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений" в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть заявление в свое отсутствие, против заявленных требований не возражали.
Администрация г. гп Междуреченский, администрация Кондинского района ХМАО-Югры извещены надлежащим образом, против заявленных требований возражений не представили, представителей в судебное заседание не направили.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
В соответствии с положениями ст. 245 КАС РФ, ст. 22, 22.1, 24 ФЗ от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", вступившего в силу 01.01.2017г., ст. 6 ФЗ от 31 июля 2020 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Постановления Правительства ХМАО - Югры от 29.01.2021 N 23-п, которым на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры применение статьи 22.1 Закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости осуществляется с 1 апреля 2021 года, поданное Молчановой Т.В. 17 марта 2021г. административное исковое заявление подлежит рассмотрению судом.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 534-п "О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ - 1 мая 2017 года.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2017 N 399-п "Об определении исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченного на проведение государственной кадастровой оценки, и внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2012 года N 1-п "О передаче некоторых полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определен исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченным на проведение государственной кадастровой оценки.
Очередная государственная кадастровая оценка объектов капитального строительства была проведена в ХМАО - Югре по состоянию на 01.01.2019г. в соответствии с Законом N 237-ФЗ, результаты которой утверждены Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 19.11.2019г. N 19-нп "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Установлено, что Молчановой Т.В. на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства с кадастровыми номерами (номер)впервые учтен в ЕГРН 12 января 2021г.), (номер) (впервые учтен в ЕГРН 27.09.2020), что подтверждается выписками ЕГРН.
В силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации и закона ХМАО - Югры N 81-оз от 14.10.2014г. административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, с 01.01.2015г. обязан уплачивать налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, в связи с чем имеет право на пересмотр результатов определения кадастровой стоимости.
Положения ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (действующие до 2023) (далее - Закон о кадастровой оценке) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда. Предварительное обращение в комиссию обязательным не является.
В соответствии со статьей 3 Закона о кадастровой оценке, датой, по состоянию на которую осуществляется определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки, является день, по состоянию на который сформирован перечень (часть 4 статьи 14).Определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки, осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке ( статья 16).
Поскольку принадлежащие Молчановой Т.В. объекты недвижимости были впервые учтены после даты проведения последней государственной кадастровой оценки и до проведения очередной государственной кадастровой оценки, их кадастровая стоимость была определена Актом Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр имущественных отношений" от 9.02.2021г. в отношении объекта с кадастровым номером (номер) в размере 14 506 586.8руб., по состоянию на 12.01.2021г., в отношении объекта с (номер) в размере 7 614 938.81руб., по состоянию на 27.09.2020г., что также подтверждается выписками из ЕГРН.
Оспаривая установленную в отношении объектов недвижимости кадастровую стоимость, административный истец, в соответствии с требованиями статей 62, 247, 248 КАС РФ, представил отчет ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта" N 2447-02-2021-М/86 от 20.02.2021г., которым рыночная стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) определена в размере 4 142 000руб., (номер) - 4 108 000руб.
В силу ст. 62, 70 КАС РФ отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объекта проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчета, оценщиком не допущено.
Отчет об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.
Представленный отчет содержит сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объекта; приведённые в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами; итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик, расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчет мотивирован и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.
Оснований не доверять представленному отчету у суда не имеется.
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом от 29.07.1998г. N 135 - ФЗ признается достоверной и рекомендуемой, если в судебном порядке не установлено иное (ст. 12 Закона).
Ответчиками и заинтересованными лицами в соответствии со ст.62, 247,248 КАС РФ доказательств иной рыночной стоимости спорного объекта капитального строительства, которые могут поставить под сомнение достоверность отчета об оценке, в судебное заседание не представлено.
Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости объекта капитального строительства не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчете об оценке, не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта соответствующей его рыночной стоимости, на основании представленного административным истцом отчета об оценке.
На основании положений ст. 15, 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ " О государственной кадастровой оценке" (в действующей редакции от 31.07.2020) в ЕГРН подлежат внесению сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Датой подачи заявления является 17.03.2021г.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер), в размере его рыночной стоимости, равной 4 142 000руб. по состоянию на 12.01.2021г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер) в размере его рыночной стоимости, равной 4 108 000руб. по состоянию на 27.09.2020г.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.
Судья суда ХМАО-Югры подпись Л.С. Черникова
Копия верна
Судья суда ХМАО-Югры Л.С. Черникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка