Решение Мурманского областного суда

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 3а-21/2021

Мурманский областной суд в составе:

председательствующего судьи Мильшина С.А.

при секретаре Лащенко И.В.,

с участием представителя административного истца Сагдеева Станислава Ринатовича - Асташенко Н.П.,

представителя административного ответчика Правительства Мурманской области Сафиуллина Р.Л.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Сагдеева С. Р. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Сагдеев С.Р. обратился в Мурманский областной суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, установлении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником нежилого здания общей площадью 2327,1 кв.м., расположенного по адресу: ..., кадастровый номер *, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03 июля 2017 года.

13 февраля 2020 года административные ответчики определиликадастровую стоимость объекта недвижимости в размере 32290118 рублей 20 копеек.

С указанной кадастровой стоимостью объекта недвижимости административный истец не согласен.

Согласно отчета о рыночной стоимости N 159/01-21К от 31 марта 2021 года кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером: * по состоянию на 29 июня 2012 года составляет 10837000 рублей.

В связи с изложенным просит суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером *, общей площадью 2327,1 кв.м. с пристройкой площадью 12.1 кв.м., расположенного по адресу: ..., в размере его рыночной стоимости 10837 000 рублей; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере 10837000 рублей.

В судебном заседании 29 июня 2021 года представитель административного истца Сагдеева С.Р. по доверенности Асташенко Н.П. исковые требования уточнил, просил суд установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером *, общей площадью 2327,1 кв.м. с пристройкой площадью 12.1 кв.м., расположенного по адресу: ..., в размере его рыночной стоимости 12354 000 рублей; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости, указав кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере 12354000 рублей.

В судебное заседание административный истец Сагдеев С.Р., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился.

Представитель административного истца Сагдеева С.Р. по доверенности Асташенко Н.П. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика Правительства Мурманской области по доверенности Сафиуллин Р.Л. в судебном заседании не заявил возражений относительно существа спора.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области (далее - Управление Росреестра по Мурманской области) в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежаще, представил письменный отзыв, в котором возражения по административному исковому заявлению не заявил.

Заинтересованные лица - администрация города Оленегорска с подведомственной территорией, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Мурманской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание указанных лиц, участвующих в деле, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

При этом статья 24.18 Закона об оценочной деятельности в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости.

В судебном заседании установлено, что административный истец Сагдеев С.Р. на праве собственности владеет объектом недвижимости: зданием магазина, назначение: нежилое, площадь 2327,1 кв.м., кроме того пристройка площадью 12,1 кв.м., с кадастровым номером *, расположенным по адресу: ... Дата присвоения кадастрового номера - 29 июня 2012 года. Право собственности административного истца зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 03 июля 2014 года.

Из материалов дела следует, что кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * по состоянию на 29 июня 2012 года составила 32290 118 рублей 20 копеек, сведения о кадастровой стоимости внесены в государственный реестр недвижимости 10 января 2013 года на основании Постановления Правительства Мурманской области N 670-ПП от 25 декабря 2012 года.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что применение кадастровой стоимости, ставшей архивной, равной рыночной стоимости объекта недвижимости для целей налогообложения имеет существенное значение.

Из пункта 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" следует, что ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ).

Учитывая, что в установленный Законом об оценочной деятельности срок, государственная кадастровая оценка объектов недвижимости проведена не была, срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости не пропущен.

Кадастровая стоимость спорного объекта недвижимости в настоящее время составляет 11542 463 рубля 38 копеек. Результаты определения кадастровой стоимости утверждены распоряжением Министерства имущественных отношений Мурманской области N 125 от 25 октября 2019 года.

Дата начала применения кадастровой стоимости - 01 января 2020 года. Дата внесения изменений сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН 13 февраля 2020 года.

В качестве доказательства, подтверждающего размер рыночной стоимости нежилого помещения, административным истцом представлен уточненный отчет ООО "***" N 159/01-21К от 31 марта 2021 года, подготовленный оценщиком *** согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимого имущества с кадастровым номером * по состоянию на 29 июня 2012 года составляет 12354000 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Оформление и содержание отчета об оценке ООО "Общество оценщиков" N 159/01-21К от 31 марта 2021 года соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", а также Федеральным стандартам оценки, утвержденным приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Выводы оценщика мотивированы.

Из содержания указанного отчета следует, что оценщик *** применил сравнительный подход методом продаж с использованием соответствующих поправок и факторов, мотивированно отказавшись от других подходов. Оценщик привел подробное обоснование выбора объектов-аналогов, а также поправок и расчет их значений.

В судебном заседании представитель административного ответчика - Правительства Мурманской области по доверенности Сафиуллин Р.Л. пояснил, что Правительство Мурманской области считает достоверной стоимость спорного объекта недвижимости в размере 12354000 рублей и полагает возможным установить кадастровую стоимость в указанном размере по состоянию на 29 июня 2012 года.

Выводы оценщика объективно не опровергнуты, достоверных данных об иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, суду не представлено; обстоятельств, дающих основание сомневаться в объективности и достоверности отчета об оценке, не установлено.

Ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

При таком положении, следует признать достоверной рыночную стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером * в размере, определенном в отчете ООО "***" (Оценщик ***) N 159/01-21К от 31 марта 2021 года по состоянию на 29 июня 2012 года.

Учитывая, что налоговые обязательства административного истца, в частности по уплате налога на имущество, прямо зависят от величины кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости, обоснованное определение его кадастровой стоимости, очевидно, затрагивает его права, следовательно, Сагдеев С.Р. вправе требовать уточнения кадастровой стоимости принадлежащего ему объекта.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в пункте 25 постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28, если на момент принятия решения суда в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о кадастровой стоимости, установленные в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки, в резолютивной части решения должно содержаться указание на период действия определенной судом кадастровой стоимости.

Судом установлено, что с 01 января 2020 года в отношении рассматриваемого объекта недвижимости применяются результаты очередной кадастровой оценки.

При таком положении, определенная судом по настоящему делу кадастровая стоимость объекта недвижимости действует до указанной выше даты.

Датой подачи заявления считается дата обращения Сагдеева С.Р. в суд с настоящим административным исковым заявлением - 11 мая 2021 года.

С учетом изложенного, суд удовлетворяет заявленное требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

Оснований для удовлетворения требований об обязании административного ответчика внести соответствующие изменения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в государственный кадастр недвижимости не имеется, поскольку решение суда об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости является основанием для внесения изменений в Единый государственный кадастр недвижимости в части, касающейся кадастровой стоимости объекта недвижимости, в связи с чем, особого указания об этом в решении суда не требуется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174, 175, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Мурманский областной суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Сагдеева С. Р. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости удовлетворить частично.

установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого здания с кадастровым номером *, общей площадью 2327,1 кв.м., кроме того пристройка площадью 12,1 кв.м., расположенного по адресу: ..., по состоянию на 29 июня 2012 года в размере его рыночной стоимости 12 354000 рублей с периодом действия установленной архивной кадастровой стоимости для целей, установленных законодательством, до даты начала применения очередной кадастровой оценки 1 января 2020 года.

Датой подачи заявления считать 11 мая 2021 года.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Мильшин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка