Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 сентября 2022 года Дело N 3а-2115/2022

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 6 сентября 2022 г.

Московский городской суд в составе судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-2115/2022 по административному исковому заявлению Чуняевой Светланы Александровны о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

фио обратилась в суд с административным исковым заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 3 000 000 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 22 марта 2018 года она признана потерпевшим по уголовному делу N 11701450009000307, возбужденному 25 апреля 2017 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ. Ранее уголовное дело рассматривалось в Савеловском районном суде г. Москвы, куда поступило 8 декабря 2020 года. Дело было назначено к рассмотрению судьей единолично. Судебные заседание по делу неоднократно откладывались. Савеловский районный суд г. Москвы к рассмотрению дела по существу так и не приступил. Постановление районного суда о назначении судебного заседания судьей единолично отменено Московским городским судом 12 апреля 2021 года. Постановлением Савеловского районного суда г. Москвы от 13 августа 2021 года уголовное дело передано по подсудности в Хамовнический районный суд г. Москвы, куда поступило 26 января 2022 года, однако, суд до настоящего времени не приступил к рассмотрению дела по существу. С момента возбуждения уголовного дела прошло более 4-х лет, что нарушает право административного истца на судопроизводство в разумный срок и препятствует к восстановлению ее прав на утраченное жилое помещение.

фио обращалась к председателю Савеловского районного суда г. Москвы с заявлением об ускорении рассмотрения уголовного дела, по которому было принято постановление от 23 июня 2021 года.

Административный истец и его представитель в настоящем судебном заседании заявленные требования поддержали, настаивали на их удовлетворении.

Интересы Российской Федерации в Московском городском суде в соответствии с ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 30 апреля 2010г. N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) представляет Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по г. Москве и главный распорядитель средств федерального бюджета.

В судебное заседание представитель административного ответчика Министерства финансов Российской Федерации и заинтересованного лица Управления Федерального казначейства по г. Москве, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, представляющий также интересы заинтересованного лица УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, полагая их необоснованными, пояснив, что нарушений прав потерпевшей Чуняевой С.А. на судопроизводство в разумный срок органами следствия не допущено, заявленный ко взысканию размер компенсации является завышенным, МВД России является не надлежащим ответчиком.

Выслушав объяснения административного истца, его представителя, объяснения представителя административного ответчика МВД России и заинтересованного лица УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве, изучив материалы дела, обозрев копии материалов из уголовного дела N 11701450009000307, суд приходит к следующим выводам.

Конвенцией о защите прав человека и основных свобод (заключена 4 ноября 1950г. в г.Риме) закреплено право каждого на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (п. 1 ст. 6).

Согласно ч. 2 ст. 1 Закона о компенсации компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 6.1 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок. Уголовное судопроизводство осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, но уголовное преследование, назначение наказания и прекращение уголовного преследования должны осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя для лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, период со дня начала осуществления уголовного преследования, а для потерпевшего или иного заинтересованного лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как своевременность обращения лица, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, с заявлением о преступлении, правовая и фактическая сложность материалов проверки сообщения о преступлении или уголовного дела, поведение участников уголовного судопроизводства, достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания, начальника органа дознания, начальника подразделения дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела, и общая продолжительность уголовного судопроизводства.

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 г. N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" если по уголовному делу не принято решение по результатам досудебного производства или итоговое судебное решение либо если итоговое судебное решение принято, но не вступило в законную силу, заявление о компенсации подозреваемым, обвиняемым может быть подано по истечении четырех лет с момента начала осуществления уголовного преследования (часть 7 статьи 3 Закона о компенсации, часть 5 статьи 250 КАС РФ). Для целей Закона о компенсации под началом уголовного преследования понимается принятие в отношении лица одного из процессуальных решений, указанных в части 1 статьи 46 или части 1 статьи 47 УПК РФ, в соответствии с которыми оно признается подозреваемым либо обвиняемым, или момент, с которого в отношении лица начато производство одного из процессуальных действий в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 144 УПК РФ, либо следственных действий, направленных на его изобличение в совершении преступления, предшествующих признанию его подозреваемым или обвиняемым.

Как следует из представленных копий материалов уголовного дела N 11701450009000307 оно возбужденно СЧ СУ УВД по САО ГУ МВД России по г. Москве 25 апреля 2017 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, по факту мошеннических действий с квартирой, расположенной по адресу: адрес.

В период следствия с уголовным делом соединен ряд уголовных дел, уголовному делу присвоен N 11701450009000307.

В период следствия органами предварительного следствия осуществлены следующие следственные и процессуальные действия:

27 октября 2017 года в качестве свидетеля допрошена фио;

3 ноября 2017 года у ведущего специалиста по коммунальным услугам и учета граждан ООО УК "Акватория" фио произведена выемка документов;

14 ноября 2017 года в качестве подозреваемого допрошена фио;

14 ноября 2017 года в качестве свидетеля допрошена фио;

14 ноября 2017 года в качестве свидетеля допрошен фио;

14 ноября 2017 года в жилище фио проведен обыск, в ходе которого изъяты документы;

14 ноября 2017 года в жилище фио, проведен обыск, в ходе которого изъяты предметы и документы;

15 ноября 2017 года фио допрошена в качестве подозреваемой;

15 ноября 2017 года в качестве подозреваемого дополнительно допрошен фио;

15 ноября 2017 года в качестве подозреваемого допрошен фио;

15 ноября 2017 года в качестве подозреваемой допрошена фио;

20 ноября 2017 года предъявлено обвинение фио, последний допрошен в качестве обвиняемого;

21 ноября 2017 года предъявление обвинения фио, осуществлен допрос последней в качестве обвиняемой;

21 ноября 2017 года в качестве обвиняемой допрошена фио;

22 ноября 2017 года произведен дополнительный допрос фио в качестве обвиняемой;

23 ноября 2017 года дополнительно допрошен в качестве обвиняемого фио;

7 декабря 2017 года в качестве подозреваемого допрошен фио;

10 декабря 2017 года в качестве свидетеля допрошена фио;

12 декабря 2017 года в жилище фио проведен обыск в ходе которого изъяты документы;

13 декабря 2017 года в качестве подозреваемой допрошена фио;

13 декабря 2017 года в качестве обвиняемой допрошена фио;

13 декабря 2017 года в качестве подозреваемого допрошен фио;

13 декабря 2017 года в качестве подозреваемого допрошен фио;

14 декабря 2017 года в качестве подозреваемой дополнительно допрошена фио;

21 декабря 2017 года в качестве обвиняемого допрошен фио;

21 декабря 2017 года в качестве свидетеля допрошена фио;

21 декабря 2017 года в качестве обвиняемой допрошена фио;

21 декабря 2017 года фио предъявлено обвинение, последний допрошен в качестве обвиняемого;

29 декабря 2017 года осмотрено изъятое имущество в ходе проведения обыска 12 декабря 2017 года, в жилище фио;

24 января 2018 года произведен дополнительный допрос фио в качестве обвиняемой;

25 января 2018 года произведен дополнительный допрос фио в качестве обвиняемой;

26 января 2018 года произведен дополнительный допрос фио в качестве обвиняемой;

26 января 2018 года в МФЦ по району Войковский г. Москвы произведена выемка документов;

26 января 2018 года в ОВМ ОМВД России по району Войковский г. Москвы произведена выемка документов;

31 января 2018 года осуществлен дополнительный допрос фио в качестве обвиняемой;

6 февраля 2018 года произведен дополнительный допрос фио в качестве обвиняемой;

6 февраля 2018 года дополнительно допрошены обвиняемая фио;

7 февраля 2018 года в гаражном помещении N 20, расположенном по адресу: адрес, произведен обыск, в ходе которого изъяты предметы и документы;

16 февраля 2018 года дополнительно допрошена обвиняемая фио;

16 февраля 2018 года проведена очная ставка между потерпевшей фио и подозреваемой фио;

16 февраля 2018 года проведена очная ставка между фио и подозреваемой фио;

21 февраля 2018 года дополнительно допрошен в качестве обвиняемого фио;

27 февраля 2018 года в качестве обвиняемого допрошен фио;

2 марта 2018 года дополнительно допрошена обвиняемая фио;

14 марта 2018 года в качестве подозреваемого допрошен фио;

14 марта 2018 года в качестве подозреваемого допрошен фио;

15 марта 2018 года в качестве подозреваемого допрошен фио;

21 марта 2018 года в качестве подозреваемого дополнительно допрошен фио, в тот же день фио предъявлено обвинение, последний допрошен в качестве обвиняемого;

27 марта 2018 года дополнительно допрошена в качестве обвиняемой фио;

27 марта 2018 года у инспектора МП N 3 ОВМ УМВД России по адрес, выемкой изъяты документы;

27 марта 2018 года у главного специалиста общего отдела Красногорского городского суда Московской области фио выемкой изъяты документы;

27 марта 2018 года у заместителя начальника Межмуниципального отдела по Красногорскому и адрес Управления Росреестра по Московской области фио выемкой изъяты документы;

11 апреля 2018 года у представителя ООО "Финансовая корпорация "Атмосфера" фио выемкой изъяты документы;

13 апреля 2018 года в качестве свидетеля допрошена фио;

13 апреля 2018 года осмотрены изъятые документы в ходе проведения обыска 14 ноября 2017 года, в жилище фиоН;

19 апреля 2018 года в АКБ "Пересвет" (АО) выемкой изъяты документы;

24 апреля 2018 года осмотрено имущество, изъятое в гаражном помещении N 20, расположенном по адресу: адрес;

25 апреля 2018 года в качестве обвиняемого допрошен фио;

25 апреля 2018 года в ООО "ВСК-Ипотека", выемкой изъяты документы;

4 мая 2018 года в управлении Росреестра по Москве, выемкой изъяты документы;

10 мая 2018 года в качестве свидетеля допрошена фио;

11 мая 2018 года допрос в качестве свидетеля фио;

14 мая 2018 года осмотрены документы, изъятые в ходе выемки, произведенной 27 марта 2018 года, у главного специалиста общего отдела Красногорского городского суда Московской области фио;