Решение Свердловского областного суда

СВЕРДЛОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 8 июня 2021 года Дело N 3а-206/2021

Именем Российской Федерации
г. Екатеринбург

08 июня 2021 года Номер производства 3а-206/2021
Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года.

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2021 года.

Свердловский областной суд в составе

судьи Полевщиковой С.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зайнуллиным И.У. с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное производство

N 3а-206/2021

по административному исковому заявлению Цыгановой Светланы Алексеевны

к административным ответчикам - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерству по управлению государственным имуществом Свердловской области,

с участием заинтересованного лица - ФГБУ "ФКП Росреестра", в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Уральскому Федеральному округу,

об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

Цыганова С.А. (далее - административный истец), являясь собственником нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес>, обратилась в Свердловский областной суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 01 января 2019 года кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: ; ; , равной их рыночной стоимости.

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет об оценке N 138-12.2020 от 11 декабря 2020 года (далее - Отчет), выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Апрайз" И.

Представителем Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области Биишевой А.О. направлен отзыв, в котором указано, что оценку требований административного истца Управление оставляет на усмотрение суда.

Представителем ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Уральскому федеральному округу Мелобинской М.А. направлен отзыв, в котором указано, что правообладателем спорных объектов недвижимости является Цыганова С.А.; датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами: ; ; , является 01 января 2019 года.

Определением суда от 22 марта 2021 года производство по административному делу было приостановлено в связи с назначением судебной экспертизы, проведение которой было поручено эксперту ООО "СМАРТ Финанс" П..

В судебном заседании принял участие представитель административного истца Сороковых С.И., который после ознакомления с заключением эксперта, возражений по размеру определенной экспертом рыночной стоимости объектов недвижимости не заявил.

Иные лица, участвующие в деле, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по УФО, - представителей в судебное заседание не направили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

В силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие представителей вышеуказанных лиц после возобновления производства по делу протокольным определением.

Заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав и оценив имеющиеся в административном деле письменные доказательства, в том числе, заключение эксперта от 30 апреля 2021 года N 27/21, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" далее - Федеральный закон N 237-ФЗ) кадастровая стоимость представляет собой стоимость объекта недвижимости, определенную в порядке, предусмотренном данным Законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 Закона.

В силу статьи 22 Федерального закона N 237-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении здания, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Согласно части 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Как следует из материалов дела, административный истец является собственником нежилых помещений, расположенных в здании по адресу: <адрес> с кадастровыми номерами ; ; .

Актуальная кадастровая стоимость объектов недвижимости утверждена по состоянию на 01 января 2019 года Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Российской Федерации от 27 сентября 2019 года N 2500:

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 75562042,5706 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 76528894, 0535 руб.;

- для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 4163727,8232 руб.

Сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 11 января 2020 года.

Административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц и в отношении объектов недвижимости уплачивает налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости.

Таким образом, административный истец имеет правовой интерес в оспаривании кадастровой стоимости и вправе обращаться в суд с соответствующим административным иском.

Оспаривая установленную в отношении объектов недвижимости кадастровую стоимость, административный истец представил в суд Отчет, выполненный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "Апрайз" И.

В соответствии с Отчетом по состоянию на 01 января 2019 года рыночная стоимость определена оценщиком:

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 29639 000 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 24288 000 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 1249 000 руб.

В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости объектов недвижимости и в целях устранения возникших сомнений по ходатайству Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области определением Свердловского областного суда от 22 марта 2021 года по делу назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено эксперту ООО "СМАРТ Финанс" П..

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы от 30 апреля 2021 года N 27/21 рыночная стоимость по состоянию на 01 января 2019 года определена:

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 50559 000 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 59418 000 руб.;

-для объекта недвижимости с кадастровым номером в размере 2476 000 руб.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" и пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания, и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами. При исследовании заключения эксперта суду следует проверять его соответствие вопросам, поставленным перед экспертом, полноту и обоснованность содержащихся в нем выводов.

Аналогичное положение содержится в части 8 статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств, вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

В силу статьи 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта относится к числу доказательств по делу, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Указанное доказательство подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в совокупности с другими доказательствами по делу.

В соответствии со статьей 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования с указанием примененных методов, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы.

Эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, обладает достаточным профессиональным стажем и необходимой квалификацией для данной деятельности, что подтверждено соответствующими документами.

Приведенные в заключении судебной экспертизы выводы эксперта по размеру рыночной стоимости объектов недвижимости не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.

Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.

Оценив данное экспертное заключение в совокупности с другими представленными по делу доказательствами по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что оснований не доверять выводу эксперта о размере рыночной стоимости объектов недвижимости не имеется.

При этом суд принимает во внимание, что правильность заключения судебной экспертизы сторонами не опровергнута, доказательств иной рыночной стоимости объектов недвижимости, что действительно могло бы поставить под сомнение достоверность заключения эксперта, вопреки положениям части 1 статьи 62, части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и распределенному судом между сторонами бремени доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, не представлено, ходатайства о назначении повторной экспертизы не заявлено, возражений и замечаний не подано.

При таких обстоятельствах, суд устанавливает по состоянию на 01 января 2019 года:

-кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости 50559 000 руб.;

-кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости 59418 000 руб.;

-кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости 2476 000 руб.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона N 237-ФЗ в Единый государственный реестр недвижимости подлежат внесению сведения о дате подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Датой обращения административного истца с требованием об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости является 25 декабря 2020 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Цыгановой Светланы Алексеевны о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами ; ; , удовлетворить.

Установить по состоянию на 01 января 2019 года кадастровую стоимость объектов недвижимости:

- с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости 50559000 (пятьдесят миллионов пятьсот пятьдесят девять тысяч) руб.;

- с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости 59418 000 (пятьдесят девять миллионов четыреста восемнадцать тысяч) руб.;

- с кадастровым номером в размере его рыночной стоимости 2476 000 (два миллиона четыреста семьдесят шесть тысяч) руб.

Датой подачи заявления об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами ; ; , считать 25 декабря 2020 года.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через Свердловский областной суд.

Судья С.Н. Полевщикова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка