Дата принятия: 21 июля 2021г.
Номер документа: 3а-204/2021
ОМСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 года Дело N 3а-204/2021
о прекращении производства по делу
Омский областной суд в составе
председательствующего судьи Ланцовой М.В.
при ведении протокола помощником судьи Бердовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании <...> в г. Омске административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автомобилист" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Автомобилист" (далее - ООО "Автомобилист") обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости:
- здания с кадастровым номером <...>, местоположение: Омская область, <...>, р.<...>;
- здания с кадастровым номером <...>, местоположение: Омская область, <...>, р.<...>.
В обоснование заявленных требований указано, что кадастровая стоимость здания с кадастровым номером <...> определена по состоянию на <...> и составляет <...> руб.; кадастровая стоимость здания с кадастровым номером <...> определена по состоянию на <...> и составляет <...> руб.
Согласно отчету об оценке N <...> рыночная стоимость здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> составляет <...> руб., рыночная стоимость здания с кадастровым номером <...> по состоянию на <...> составляет <...> руб.
Ссылаясь на положения Федерального закона от <...> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", ст. 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административный истец просил установить кадастровую стоимость зданий в размере их рыночной стоимости.
В судебном заседании судом на обсуждение сторон поставлен вопрос о прекращении производства по делу.
Директор ООО "Автомобилист" Герлиц В.Ф., представители Министерства имущественных отношений Омской области Лукьянова Н.М., Бюджетного учреждения Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" Хмельницкий В.В., Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Резанов К.С., Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Верзаков А.Н. в судебном заседании не возражали против прекращения производства по делу.
Представители администрации Москаленского городского поселения Москаленского муниципального района Омской области, администрации Москаленского муниципального района Омской области в судебное заседание не явились.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от <...> N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 269-ФЗ) в Федеральный закон от <...> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее также - Федеральный закон N 237-ФЗ) введена статья 221, регулирующая установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
При этом частью 2 статьи 6 Федерального закона N 269-ФЗ до <...> установлен переходный период применения статей 22 и 221 Федерального закона N 237-ФЗ, в течение которого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации может быть принято решение о дате перехода к применению положений статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона N 269-ФЗ постановлением Правительства Омской области от <...> N <...>-п <...> определено датой перехода к применению на территории Омской области положений статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости.
Как установлено в статье 6 Федерального закона N 269-ФЗ, с даты, указанной в решении о дате перехода к применению положений статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, в субъекте Российской Федерации:
а) применяются положения статьи 221 Федерального закона от <...> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" в отношении всех объектов недвижимости, учтенных в Едином государственном реестре недвижимости;
б) не применяются положения статьи 22 Федерального закона от <...> N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке";
в) рассмотрение споров о результатах определения кадастровой стоимости на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость, в соответствии со статьей 2418 Федерального закона от <...> N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" не осуществляется.
Согласно части 1 статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ кадастровая стоимость здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, машино-места, земельного участка может быть установлена бюджетным учреждением, созданным субъектом Российской Федерации, в размере рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц, если кадастровая стоимость затрагивает права или обязанности этих лиц, а также органов государственной власти и органов местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей).
Учитывая изложенное, с <...> на территории Омской области кадастровая стоимость объектов недвижимости подлежит установлению бюджетным учреждением Омской области, то есть применяется механизм внесудебного установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости.
Согласно части 11 статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ бюджетное учреждение вправе принять следующие решения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости: 1) об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке рыночной стоимости такого объекта недвижимости; 2) об отказе в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.
Часть 15 статьи 221 Федерального закона N 237-ФЗ предусматривает возможность оспаривания в суде решения бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости. Требование об установлении рыночной стоимости может быть заявлено только одновременно с таким требованием и не носит самостоятельного характера.
Как следует из представленных административным истцом материалов, заявления административного истца от <...> об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами <...>, <...> в размере их рыночной стоимости возвращены Бюджетным учреждением Омской области "Омский центр кадастровой оценки и технической документации" без рассмотрения на основании части 7 статьи 22.1, части 8 Федерального закона N 237-ФЗ поскольку заявления поданы по истечении шести месяцев с даты, по состоянию на которую проведена рыночная оценка объектов недвижимости и которая указана в приложенном к такому заявлению отчете об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости (20 июня и <...> соответственно).
Административное исковое заявление об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости подано в Омский областной суд <...>.
Административный истец не оспаривает действия бюджетного учреждения по возврату заявлений без рассмотрения.
Решения бюджетного учреждения, предусмотренные частью 11 статьи 22.1 Федерального закона N 237-ФЗ, в отношении указанных объектов недвижимости не принимались.
Пунктом 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что суд прекращает производство по административному делу в случае, если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для прекращения производства по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
определил:
прекратить производство по административному делу по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автомобилист" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости.
Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Омский областной суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья Ланцова М.В.
Мотивированное определение изготовлено <...>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка