Дата принятия: 15 апреля 2021г.
Номер документа: 3а-202/2021
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 15 апреля 2021 года Дело N 3а-202/2021
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Черниковой Л.С.,
при секретаре Михаленко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Коноваловой Александры Андреевны к Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Бюджетному учреждению ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
установил:
9 марта 2021года Коновалова А.А. обратилась с указанным административным исковым заявлением. В обоснование требований ссылается на то, что является собственником объектов капитального строительства:
здание с кадастровым номером (номер) в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 8 123 164.56руб. по состоянию на 01.01.2019г.;
здание с кадастровым номером (номер) в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 7 145 669.75руб. по состоянию на 27.09.2020г.;
здание с кадастровым номером (номер) в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 8 789 720.47руб. по состоянию на 27.09.2020г.;
здание с кадастровым номером (номер), в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 6 164 022.45руб. по состоянию на 27.09.2020г.;
здание с кадастровым номером (номер) в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 5 342 941.76руб. по состоянию на 27.09.2020г.;
здание с кадастровым номером (номер) в отношении которого кадастровая стоимость определена в размере 14 828 210.57руб. по состоянию на 27.09.2020г.
В целях реализации права на установление кадастровой стоимости объектов равной их рыночной, снижения налоговых платежей, просит установить кадастровую стоимость спорного объекта капитального строительства с кадастровым номером (номер) равной рыночной в размере 3 199 000руб., (номер)- 2 510 000руб., (номер) площадью- 2 863 000руб., (номер) - 2 373 000руб., (номер) - 1 194 000руб., (номер) - 6 030 000руб. на основании отчета ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта" N 2447-02-2021-М/86 от 20.02.2021г.
В судебном заседании административный истец, ее представитель участия не принимали, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель Департамента по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, БУ ХМАО-Югры "Центр имущественных отношений" в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть заявление в свое отсутствие, против заявленных требований не возражали.
Администрация г. Кондинского района ХМАО-Югры, администрация гп Междуреченский ХМАО-Югры извещены надлежащим образом, против заявленных требований возражений не представили, представителей в судебное заседание не направили.
Изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Положения ст. 22 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон о кадастровой оценке) в качестве основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости предусматривает, в том числе, и установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решением суда. Предварительное обращение в комиссию обязательным не является.
В соответствии с частью 3 статьи 24 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с данным Федеральным законом принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 22.12.2016 N 534-п "О дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" установлена дата перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ - 1 мая 2017 года.
Постановлением Правительства ХМАО - Югры от 13.10.2017 N 399-п "Об определении исполнительного органа государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченного на проведение государственной кадастровой оценки, и внесении изменения в постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14 января 2012 года N 1-п "О передаче некоторых полномочий Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Департаменту по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" Департамент по управлению государственным имуществом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры определен исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, уполномоченным на проведение государственной кадастровой оценки.
В соответствии со статьей 3 Закона о кадастровой оценке, датой, по состоянию на которую осуществляется определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки, является день, по состоянию на который сформирован перечень (часть 4 статьи 14).
Определение кадастровой стоимости объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик в период между датой проведения последней государственной кадастровой оценки и датой проведения очередной государственной кадастровой оценки, осуществляется бюджетными учреждениями в порядке, предусмотренном методическими указаниями о государственной кадастровой оценке ( статья 16).
Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежат объекты капитального строительства с кадастровыми номерами (номер), что подтверждается выписками из ЕГРН.
Приказом Департамента по управлению государственным имуществом ХМАО - Югры от 19.11.2019г. N 19-нп "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости всех видов объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" утверждены результаты определения очередной государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года, в том числе объекта с кадастровым номером (номер) в размере 8 123 164.56руб., сведения внесены в ЕГРН - 27.01.2020г.Кадастровая стоимость объектов с кадастровыми номерами (номер) определена Актом Бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Центр имущественных отношений" от 14.10.2020г. по состоянию на 27.09.2020г., сведения внесены в ЕГРН 19.10.2020г., согласно выпискам из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости.
В силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации и закона ХМАО - Югры N 81-оз от 14.10.2014г. административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц, с 01.01.2015г. обязан уплачивать налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, в связи с чем вправе оспаривать в судебном порядке результаты определения кадастровой стоимости.
В соответствии с требованиями статей 62, 247, 248 КАС РФ административный истец представил отчет, подготовленный ООО "Центр экспертизы и оценки "Церта" N 2447-02-2021-М/86 от 20.02.2021г., которым рыночная стоимость объектов капитального строительства с кадастровым номером (номер) определена равной рыночной в размере 3 199 000руб. по состоянию на 01.01.2019г., (номер) - 2 510 000руб., (номер) 2 863 000руб., (номер) - 2 373 000руб., (номер) - 1 194 000руб., (номер) - 6 030 000руб. по состоянию на 27.09.2020г.
В силу ст. 62, 70 КАС РФ отчет об оценке относится к числу доказательств по делу, которое подлежит оценке судом в соответствии со статьей 84 КАС РФ в совокупности с другими доказательствами по делу.
Оценив представленные доказательства, суд считает, что оценка объекта проведена оценщиком с соблюдением норм действующего законодательства об оценочной деятельности, существенных нарушений требований Федерального закона от 29 июля 1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, которые позволяли ли бы суду сделать вывод о недостоверности и неправильности результатов отчета, оценщиком не допущено.
Отчет об оценке соответствует пункту 8 Федеральных стандартов оценки "Требования к отчету оценке (ФСО N 3)", утвержденных Приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 июля 2007 года N 254 (далее ФСО N 3), согласно которому вне зависимости от вида объекта оценки, в отчете об оценке должна содержаться следующая информация: а) задание на оценку в соответствии с требованиями федеральных стандартов оценки; б) применяемые стандарты оценки; в) принятые при проведении оценки объекта оценки допущения; г) сведения о заказчике оценки и об оценщике (оценщиках), подписавшем (подписавших) отчет об оценке (в том числе фамилия, имя и (при наличии) отчество, место нахождения оценщика и сведения о членстве оценщика в саморегулируемой организации оценщиков), а также о юридическом лице, с которым оценщик (оценщики) заключил (заключили) трудовой договор; д) информация обо всех привлеченных к проведению оценки и подготовке отчета об оценке организациях и специалистах с указанием их квалификации и степени их участия в проведении оценки объекта оценки; е) основные факты и выводы.
Представленный отчет содержит сведения, включающие необходимую информацию, которая использовалась оценщиком при определении рыночной стоимости объекта; приведённые в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; суждение относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами; итоговое суждение о рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости сделано оценщиком на основе исчерпывающего анализа ценностных характеристик, расчетных показателей стоимости с использованием предусмотренных законом подходов и методов, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, отчет мотивирован и не содержат противоречий, оценщик является членом саморегулируемой организации оценщиков, имеет соответствующую квалификацию.
Оснований не доверять представленному отчету у суда не имеется.
Итоговая величина рыночной стоимости, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, предусмотренными Федеральным законом от 29.07.1998г. N 135 - ФЗ признается достоверной и рекомендуемой, если в судебном порядке не установлено иное (ст. 12 Закона).
Ответчиками и заинтересованными лицами в соответствии со ст.62, 247,248 КАС РФ доказательств иной рыночной стоимости спорного объекта капитального строительства, которые могут поставить под сомнение достоверность отчета об оценке, в судебное заседание не представлено.
Принимая во внимание, что доказательств иной рыночной стоимости объекта капитального строительства не представлено, выводы оценщика, изложенные в отчете об оценке, не опровергнуты, суд считает возможным установить кадастровую стоимость объекта соответствующей его рыночной стоимости, на основании представленного административным истцом отчета об оценке.
На основании положений ст. 15, 17 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ " О государственной кадастровой оценке" (в действующей редакции от 31.07.2020) в ЕГРН подлежат внесению сведения о кадастровой стоимости, установленной настоящим решением, в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Датой подачи заявления является 9.03.2021г.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер) в размере его рыночной стоимости, равной 3 199 000руб. по состоянию на 01.01.2019г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер), в размере его рыночной стоимости, равной 2 510 000руб. по состоянию на 27.09.2020г.;
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер) в размере его рыночной стоимости, равной 2 863 000руб. по состоянию на 27.09.2020г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер) в размере его рыночной стоимости, равной 2 373 000руб. по состоянию на 27.09.2020г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер) в размере его рыночной стоимости, равной 1 194 000руб. по состоянию на 27.09.2020г.
Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства: здание с кадастровым номером (номер) в размере его рыночной стоимости, равной 6 030 000руб. по состоянию на 27.09.2020г.
Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции через суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия.
Судья суда ХМАО-Югры Л.С. Черникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка