Решение Рязанского областного суда

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 3а-197/2021

26 апреля 2021 года г. Рязань
Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Кирсанова Николая Владимировича к ФГБУ "ФКП Росреестра", в лице филиала по Рязанской области, об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрация г. Рязани),

УСТАНОВИЛ:

Кирсанов Н.В. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стоимости в отношении принадлежащего ему на праве собственности помещения, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>

Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N об оценке рыночной стоимости вышеуказанного объекта по состоянию на 22.10.2019 в размере 2 183 000 рублей, административный истец полагал, что оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 8 093 161 рубль 81 копейка, является завышенной и нарушает его права на уплату налога на имущество физических лиц в размере, имеющем экономическое обоснование.

С учетом уточнения заявленных требований, Кирсанов Н.В. просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, равной рыночной стоимости в размере 2 617 424 рубля по состоянию на 22 октября 2019 года.

На основании части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.

Согласно положениям части 1 статьи 245 КАС РФ, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, поскольку закон предоставляет возможность заинтересованным лицам применять вместо определенной методами массовой оценки кадастровой стоимости, установленную по их инициативе кадастровую стоимость в размере рыночной, имеющей большую точность и позволяющей наиболее экономически обоснованно определить одну из основных экономических характеристик объекта недвижимости по сравнению с государственной кадастровой оценкой.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ).

Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введено новое правовое регулирование для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, предусматривающее в статье 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" возможность установления рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц бюджетным учреждением.

Распоряжением Правительства Рязанской области от 13.11.2020 N 534-р установлена дата перехода на территории Рязанской области к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - 1 января 2021 года.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ предусмотрено, что рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.

Приказом Росреестра от 12.05.2015 N П/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, наделено ФГБУ "ФКП Росреестра".

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Кирсанов Н.В. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес> (л.д.8).

По данным ФГБУ "ФКП Росреестра" кадастровая стоимость вышеназванного нежилого помещения была определена по состоянию на 22.10.2019 с использованием унаследованного среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости объектов недвижимости согласно Приложению N 1 Постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области", в связи с изменением площади указанного объекта недвижимости, в размере 8 093 161 рубль 81 копейка, сведения о чем 22.10.2019 внесены в государственный кадастр недвижимости.

При таком положении, суд считает, что рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости должна определяться по состоянию на 22.10.2019, ФГБУ "ФКП Росреестра", в лице филиала по Рязанской области, является надлежащим административным ответчиком по делу.

При рассмотрении дела Минимущества Рязанской области указало на то, что отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N не является достоверным доказательством рыночной стоимости названного в иске объекта недвижимости.

По ходатайству административного истца судом назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости помещения по состоянию на 22.10.2019, проведение которой поручено эксперту <скрыто>

Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на 22 октября 2019 года рыночная стоимость помещения с кадастровым номером N составляет 2 617 424 рубля.

Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.

В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости объекта недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.

В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области от 30.10.2014 N 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Обращение Кирсанова Н.В. в порядке части 1 статьи 245 КАС РФ, с административным иском об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения равной рыночной стоимости, является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем, суд считает возможным установить кадастровую стоимость вышеназванного объекта недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.

С 01.01.2021 Постановление Минимущества Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П признано утратившим силу, для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется Постановление Минимущества Рязанской области от 14.10.2020 N 23-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области".

В связи с этим, для целей предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровую стоимость, установленную данным решением, следует применять по 31 декабря 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненный административный иск Кирсанова Николая Владимировича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 617 424 (два миллиона шестьсот семнадцать тысяч четыреста двадцать четыре) рубля по состоянию на 22 октября 2019 года.

Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять по 31 декабря 2020 года.

Датой подачи Кирсановым Н.В. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 29 декабря 2020 года.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья-подпись В.Н. Логвин

Копия верна.

Судья В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка