Решение Рязанского областного суда

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 3а-185/2021

26 апреля 2021 года г. Рязань
Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Гришуновой Анастасии Валерьевны к Министерству имущественных и земельных отношений (далее - Минимущества) Рязанской области об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Рязанской области, администрация г. Рязани),

УСТАНОВИЛ:

Гришунова А.В. обратилась в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости принадлежащих ей нежилых помещений с кадастровыми номерами N, N равной рыночной стоимости, по состоянию на 01 января 2015 года.

Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N, об оценке рыночной стоимости названных объектов недвижимости в размерах 2 297 000 рублей, 2 170 000 рублей, 2 313 000 рублей, 1 109 000 рублей, 2 574 000 рублей, соответственно по состоянию на 01.01.2015, административный истец указала, что оспариваемая кадастровая стоимость помещений, утвержденная Постановлением Минимущества Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П в размерах соответственно: 3 619 885 рублей 25 копеек, 3 391 931 рубль 70 копеек, 3 647 347 рублей 99 копеек, 1 600 986 рублей 49 копеек, 4 122 873 рубля 04 копейки, является завышенной и нарушает её права и обязанности, как налогоплательщика.

С учетом уточнения заявленных требований после проведения судебной экспертизы Гришунова А.В. просила установить кадастровую стоимость принадлежащих ей нежилых помещений по состоянию на 01 января 2015 года в следующих размерах:

с кадастровым номером N - 2 393 453 рубля;

с кадастровым номером N - 2 243 862 рубля;

с кадастровым номером N - 2 411 459 рублей;

с кадастровым номером N - 1 143 072 рубля;

с кадастровым номером N - 2 723 107 рублей.

В силу части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное исковое заявление рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названных объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, по следующим мотивам.

Согласно положениям части 1 статьи 245 КАС РФ, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, поскольку закон предоставляет возможность заинтересованным лицам применять вместо определенной методами массовой оценки кадастровой стоимости, установленную по их инициативе кадастровую стоимость в размере рыночной, имеющей большую точность и позволяющей наиболее экономически обоснованно определить одну из основных экономических характеристик объекта недвижимости по сравнению с государственной кадастровой оценкой.

Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.

Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введено новое правовое регулирование для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, предусматривающее в статье 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" возможность установления рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц бюджетным учреждением.

Распоряжением Правительства Рязанской области от 13.11.2020 N 534-р установлена дата перехода на территории Рязанской области к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - 1 января 2021 года.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ предусмотрено, что рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Как следует из материалов дела и установлено судом, административный истец Гришунова А.В. является собственником следующих объектов недвижимости:

1) нежилого помещения <скрыто> с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение - этаж N, расположенного по адресу: <адрес>;

2) нежилого помещения <скрыто> с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение - этаж N, расположенного по адресу: <адрес>

3) нежилого помещения <скрыто> в многоквартирном доме с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение - этаж N, расположенного по адресу: <адрес>

4) нежилого помещения <скрыто> с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение - этаж N, расположенного по адресу: <адрес>;

5) нежилого помещения <скрыто> с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., номер, тип этажа, на котором расположено помещение - этаж N, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.15-29).

В соответствии с Приложением к Постановлению Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области" кадастровая стоимость вышеуказанных объектов недвижимости была утверждена по состоянию на 01 января 2015 года в следующих размерах:

с кадастровым номером N - 3 619 885 рублей 25 копеек;

с кадастровым номером N - 3 391 931 рубль 70 копеек;

с кадастровым номером N - 3 647 347 рублей 99 копеек;

с кадастровым номером N -1 600 986 рублей 49 копеек;

с кадастровым номером N - 4 122 873 рубля 04 копейки.

С 01.01.2021 Постановление Минимущества Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П признано утратившим силу, для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется Постановление Минимущества Рязанской области от 14.10.2020 N 23-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области".

В силу пункта 1 статьи 402 НК РФ, Закона Рязанской области от 30.10.2014 N 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

В связи с этим суд полагает, что Гришунова А.В. вправе оспорить архивную кадастровую стоимость нежилых помещений, установленную по состоянию на 01.01.2015, определив ее в размере рыночной стоимости.

25.12.2020 в Рязанский областной суд поступил данный административный иск.

При рассмотрении дела Минимущества Рязанской области указало на то, что представленный административным истцом отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N не соответствует требованиям Федерального закона N 135-ФЗ от 29 июля 1998 года "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и Федеральным стандартам оценки.

По ходатайству административного истца судом была назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости спорных объектов недвижимости на дату оценки.

Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N рыночная стоимость объектов недвижимости определена экспертом по состоянию на 01.01.2015 в следующих размерах:

с кадастровым номером N - 2 393 453 рубля;

с кадастровым номером N - 2 243 862 рубля;

с кадастровым номером N - 2 411 459 рублей;

с кадастровым номером N - 1 143 072 рубля;

с кадастровым номером N - 2 723 107 рублей.

Административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенных в нем величин рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.

Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.

Обращение административного истца в порядке части 1 статьи 245 КАС РФ, с административным иском об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем, суд считает возможным установить кадастровую стоимость вышеназванных объектов недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.

Руководствуясь статьями 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить уточненные административные исковые требования Гришуновой Анастасии Валерьевны об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения <скрыто> с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 393 453 (два миллиона триста девяносто три тысячи четыреста пятьдесят три) рубля по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения <скрыто> с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 243 862 (два миллиона двести сорок три тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения <скрыто> с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 411 459 (два миллиона четыреста одиннадцать тысяч четыреста пятьдесят девять) рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения <скрыто> с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 1 143 072 (один миллион сто сорок три тысячи семьдесят два) рубля по состоянию на 01 января 2015 года.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения <скрыто> с кадастровым номером N назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 2 723 107 (два миллиона семьсот двадцать три тысячи сто семь) рублей по состоянию на 01 января 2015 года.

Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять по 31 декабря 2020 года.

Датой подачи Гришуновой А.В. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 25 декабря 2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в течении 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья -подпись В.Н. Логвин

Копия верна.

Судья В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка