Решение Рязанского областного суда

РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 3а-184/2021

19 апреля 2021 года г. Рязань
Рязанский областной суд, в составе судьи Логвина В.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства дело по административному исковому заявлению Шестопалова Станислава Валерьевича к ФГБУ "ФКП Росреестра" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости (заинтересованные лица: Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области, администрация МО - городской округ город Сасово Рязанской области),

УСТАНОВИЛ:

Шестопалов С.В. обратился в Рязанский областной суд с административным иском об установлении кадастровой стоимости равной рыночной стоимости в отношении принадлежащего ему на праве собственности здания гаража с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N об оценке рыночной стоимости вышеуказанного объекта по состоянию на 05.05.2015 в размере 1 535 000 рублей, административный истец полагает, что оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере 5 730 656 рублей 28 копеек, является завышенной и нарушает его права и законные интересы по уплате налога на имущество физических лиц в размере, имеющем экономическое обоснование.

С учетом уточнения заявленных требований, Шестопалов С.В. просил установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 1 568 301 рубль по состоянию на 05 мая 2015 года.

На основании части 7 статьи 150 КАС РФ данное административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения.

Изучив административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд считает возможным установить кадастровую стоимость названного объекта недвижимости равной рыночной стоимости, по следующим мотивам.

Согласно положениям части 1 статьи 245 КАС РФ, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности, поскольку закон предоставляет возможность заинтересованным лицам применять вместо определенной методами массовой оценки кадастровой стоимости, установленную по их инициативе кадастровую стоимость в размере рыночной, имеющей большую точность и позволяющей наиболее экономически обоснованно определить одну из основных экономических характеристик объекта недвижимости по сравнению с государственной кадастровой оценкой.

Статьей 24.18 Федерального закона N 135-Ф3 от 29.07.1998 "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрена возможность пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при установлении их рыночной стоимости на дату установления кадастровой стоимости.

Федеральным законом от 31.07.2020 N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" введено новое правовое регулирование для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости, предусматривающее в статье 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" возможность установления рыночной стоимости соответствующего объекта недвижимости по заявлению юридических и физических лиц бюджетным учреждением.

Распоряжением Правительства Рязанской области от 13.11.2020 N 534-р установлена дата перехода на территории Рязанской области к применению положений статьи 22.1 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости - 1 января 2021 года.

Частью 3 статьи 6 Федерального закона от 31.07.2020 N 269-ФЗ предусмотрено, что рассмотрение заявлений об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поданных до даты, указанной в решении высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ осуществляется в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 N 457 "О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии" Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет, в том числе, функции по государственной кадастровой оценке.

Приказом Росреестра от 12.05.2015 N П/210 полномочиями по определению кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости при включении сведений о них в государственный кадастр недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик, наделено ФГБУ "ФКП Росреестра".

Как следует из материалов дела и установлено судом, Шестопалов С.В. является собственником здания гаража с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес> (л.д.16-18).

По данным ФГБУ "ФКП Росреестра" кадастровая стоимость вышеназванного здания была определена по состоянию на 05.05.2015 с использованием унаследованного среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости объектов недвижимости согласно Приложению N 1 Постановления Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области", в связи с изменением площади указанного объекта недвижимости, в размере 5 730 656 рублей 28 копеек, сведения о чем 12.10.2017 внесены в государственный кадастр недвижимости.

В связи с этим, суд полагает, что рыночная стоимость вышеуказанного объекта недвижимости должна определяться по состоянию на 05.05.2015, ФГБУ "ФКП Росреестра" является надлежащим административным ответчиком по делу.

При рассмотрении дела Минимущества Рязанской области указало на то, что отчет <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N не является достоверным доказательством рыночной стоимости названного в иске объекта недвижимости.

По ходатайству административного истца судом назначена судебная оценочная экспертиза для определения рыночной стоимости здания по состоянию на 05.05.2015, проведение которой поручено эксперту <скрыто>

Согласно экспертному заключению <скрыто> от ДД.ММ.ГГГГ N по состоянию на 05 мая 2015 года рыночная стоимость здания с кадастровым номером N составляет 1 568 301 рубль.

Оснований ставить под сомнение указанное экспертное заключение, соответствующее требованиям части 2 статьи 82 КАС РФ, у суда не имеется.

В свою очередь административным ответчиком и заинтересованными лицами не представлено каких-либо доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения <скрыто> и определенной в нем величины рыночной стоимости объекта недвижимости, ходатайств о назначении повторной экспертизы не заявлено.

В силу пункта 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ, Закона Рязанской области от 30.10.2014 N 65-ОЗ "Об установлении единой даты начала применения на территории Рязанской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 1 января 2015 года сумма налога на имущество физических лиц, подлежащего уплате в бюджет налогоплательщиком, поставлена в зависимость от кадастровой стоимости объектов налогообложения.

Обращение Шестопалова С.В. в порядке части 1 статьи 245 КАС РФ, с административным иском об установлении кадастровой стоимости здания равной рыночной стоимости, является законным, результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права административного истца как налогоплательщика. В связи с чем, суд считает возможным установить кадастровую стоимость вышеназванного объекта недвижимости равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.

С 01.01.2021 Постановление Минимущества Рязанской области от 14.10.2015 N 8-П признано утратившим силу, для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, применяется Постановление Минимущества Рязанской области от 14.10.2020 N 23-П "Об утверждении результатов определения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости (за исключением земельных участков) на территории Рязанской области".

В связи с этим, для целей предусмотренных законодательством Российской Федерации, кадастровую стоимость, установленную данным решением, следует применять по 31 декабря 2020 года.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненный административный иск Шестопалова Станислава Валерьевича об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости, удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость здания гаража с кадастровым номером N, назначение: нежилое, общей площадью <скрыто> кв.м., адрес (местоположение) объекта: <адрес>, равной рыночной стоимости в размере 1 568 301 (один миллион пятьсот шестьдесят восемь тысяч триста один) рубль по состоянию на 05 мая 2015 года.

Для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, указанную стоимость применять по 31 декабря 2020 года.

Датой подачи Шестопаловым С.В. заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 25 декабря 2020 года.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Рязанский областной суд в срок, не превышающий 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья-подпись В.Н. Логвин

Копия верна.

Судья В.Н. Логвин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка