Дата принятия: 11 марта 2022г.
Номер документа: 3а-174/2022
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 11 марта 2022 года Дело N 3а-174/2022
Приморский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Внуковой О.Н.,
при секретаре Перебейносове М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Владивостокский морской порт "Гайдамак" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, заинтересованное лицо - администрация города Владивостока, об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,
установил:
АО "Владивостокский морской порт "Гайдамак" обратилось в Приморский краевой суд с названным административным исковым заявлением указав, что Общество является собственником земельных участков:
с кадастровым номером N, общей площадью 18 691 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации производственной базы, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание-административный корпус, мастерская (Лит. А). Почтовый адрес ориентира: Край Приморский, <адрес>;
с кадастровым номером N, общей площадью 376 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для дальнейшей эксплуатации здания - склад, мастерская (Лит.Б), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание-склад, мастерская (Лит. Б). Почтовый адрес ориентира: Край Приморский, <адрес>.
Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Приморского края N 87-п от 15.10.2020, в отношении указанных земельных участков была утверждена кадастровая стоимость по состоянию на 01 января 2020 года: с кадастровым номером N в размере 46548998,39 рублей, с кадастровым номером N в размере 1189022,77 рублей, которая значительно превышает их рыночную стоимость, определенную в отчёте N 143-2021 от 26.06.2021 года, выполненном оценщиком ООО Аппрайзер групп", в соответствии с которым, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2020 года составляет 30111000 рублей; земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2020 года составляет 673000 рублей.
Завышенная кадастровая стоимость земельных участков, нарушает права административного истца, поскольку влечет увеличение размера земельного налога, исчисляемого на основании кадастровой стоимости объекта недвижимости.
Просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2020 года в размере 30111000 рублей, земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2020 года в размере 673000 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен.
От представителя заинтересованного лица- администрации города Владивостока поступил письменный отзыв на административное исковое заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Из содержания поступившего в Приморский краевой суд письменного отзыва следует, что администрация города Владивостока возражает против удовлетворения административных исковых требований, указывая на то, что представленный административным истцом отчёт об оценке рыночной стоимости не соответствует требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством. Оценщиком неверно выбраны объекты аналоги, в связи с чем не сопоставимы по ценообразующим факторам, указанное обстоятельство приводит к полному несоответствию проведенного отчёта, и не может служить достоверным доказательством.
В судебное заседание представители административных ответчиков, своевременно и надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились. Возражений относительно заявленных требований не поступало. Ходатайств и заявлений не поступало, о причинах неявки суд не располагает.
При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
На основании пункта 2 статьи 375, пункта 1 статьи 391 и пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ налоговая база по налогу на имущество организаций (в отношении отдельных объектов недвижимого имущества), земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (для субъектов Российской Федерации, перешедших к исчислению налога по кадастровой стоимости) определяется как кадастровая стоимость соответствующих объектов недвижимого имущества, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), муниципальному образованию в составе города федерального значения. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде (часть 1 статьи 22 Федеральный закон от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").
В суде установлено и подтверждается материалами дела, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ право собственности АО "Владивостокский морской порт "Гайдамак" на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 18 691 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации производственной базы, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание-административный корпус, мастерская (Лит. А). Почтовый адрес ориентира: Край Приморский, <адрес>;
зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ право собственности АО "Владивостокский морской порт "Гайдамак" на земельный участок с кадастровым номером N, общей площадью 376 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для дальнейшей эксплуатации здания - склад, мастерская (Лит.Б), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание-склад, мастерская (Лит. Б). Почтовый адрес ориентира: Край Приморский, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав сделаны соответствующие записи.
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ административный истец является плательщиком земельного налога и вправе оспорить результаты кадастровой стоимости, так как она влияет на размер налога.
В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", Постановлением Администрации Приморского края от 21.12.2017 N 536-па "О реализации положений Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ, на территории Приморского края проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" осуществляется с 1 января 2018 года.
Принятым во исполнение приведенных нормативных правовых актов Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 15 октября 2020 года N 87-п, утверждена кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2020 года: с кадастровым номером N в размере 46548998,39 рублей, с кадастровым номером N в размере 1189022,77 рублей, сведения о данной кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 13 января 2021 года, дата начала применения кадастровой стоимости - 1 января 2021 года.
Обращаясь в суд с вышеназванным административным иском административный истец указал на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, что нашло своё подтверждение при рассмотрении дела.
В силу разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, по делам о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.
Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).
В обоснование заявленных требований административным истцом представлен Отчет N 143-2021 от 26.06.2021 года, выполненный оценщиком ООО Аппрайзер групп", в соответствии с которым, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2020 года составляет 30 111 000 рублей, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2020 года составляет 673 000 рублей.
Суд, оценивая представленный отчёт об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, приходит к выводу о том, что отчет отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных статьей 84 КАС РФ.
Представленный Отчет содержит подробное описание объектов оценки, анализ рынка объектов оценки, основных ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость, описание процесса оценки объектов оценки в части применения подхода (подходов) к оценке, его выводы сделаны на основе метода сравнения продаж в рамках сравнительного подхода к оценке, применение которого суд находит обоснованным, с использованием сведений о продаваемых объектах-аналогах, которые относятся к одному с оцениваемыми объектами сегменту рынка и сопоставимы с ним по основным ценообразующим факторам, с применением корректирующих коэффициентов (корректировка на торг, корректировка на местоположение, корректировка на площадь). Оснований не доверять данному оценщиком заключению в Отчете у суда не имеется.
Доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости земельного участка, определенной по результатам проведения оценки, лицами, участвующими в деле, в порядке статей 62, 63, 247 КАС РФ не представлено и в материалах дела не имеется.
Ходатайств о проведении по настоящему делу судебной экспертизы лицами, участвующими в деле, заявлено не было, и оснований для этого судом не установлено.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований административного истца об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2020 года в размере 30111000 рублей, земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2020 года в размере 673000 рублей.
В силу разъяснений, приведенных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28, датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 30 декабря 2021 года.
Руководствуясь статьями 178, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление акционерного общества "Владивостокский морской порт "Гайдамак" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков - удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 18 691 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дальнейшей эксплуатации производственной базы, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание-административный корпус, мастерская (Лит. А). Почтовый адрес ориентира: Край Приморский, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года равной его рыночной стоимости в размере 30111000 рублей;
земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 376 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для дальнейшей эксплуатации здания - склад, мастерская (Лит.Б), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир здание-склад, мастерская (Лит. Б). Почтовый адрес ориентира: Край Приморский, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года равной его рыночной стоимости в размере 673000 рублей.
Датой подачи административного искового заявления считать 30 декабря 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья О.Н. Внукова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
