Решение Самарского областного суда

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 29 сентября 2021 года Дело N 3а-1690/2021

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Мешковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1690/2021 по административному исковому заявлению Кутина В.В., Комарова Е.И. об установлении кадастровой стоимости нежилых помещений равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца по доверенности Вяльцевой М.В.,

установил:

Кутин В.В., Комаров Е.И. обратились в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просили восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением и установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 2 189 338,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 2 867 810,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N- по состоянию на 21 августа 2012 года в размере 1 653 309,58 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N- по состоянию на 21 августа 2012 года в размере 3 024 826,05 руб..

В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что они являются собственниками вышеуказанных нежилых помещений, кадастровая стоимость которых превышает размер их рыночной стоимости, затрагивая ее права и обязанности как плательщиков налога на имущество.

В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности Вяльцева М.В. поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФБУ "ФКП Росреестра" в лице ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, а также заинтересованные лица: Администрация г.о. Тольятти, Кутин Н.В., Кутин М.В. не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административными истцами требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости физическими лицами, юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Под рыночной стоимостью объекта оценки в силу статьи 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчуждён на открытом рынке в условиях конкуренции.

Как следует из материалов дела, Кутину М.В., Кутину Н.В., Кутину В.В. на праве общей долевой собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 113,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 213 кв.м.. расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 203 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>.

Комаров Е.И. является собственником нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 150,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Кадастровая стоимость указанных нежилых помещений определена в соответствии с Постановлением Правительства Самарской области "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Самарской области" от 14 марта 2012 года N 118 в следующих размерах: нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 3 166 817,98 руб. по состоянию на 21 августа 2012 года; нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 5 943 015,24 руб. по состоянию на 21 августа 2012 года; нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 4 255 465,92 руб. по состоянию на 6 июня 2011 года; нежилого помещения с кадастровым номером N - в размере 5 600 305,13 руб. по состоянию на 6 июня 2011 года.

В силу статьи 15 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц относится к местным налогам и согласно статье 1 Закона Самарской области от 10 ноября 2014 года N 107-ГД административный истец уплачивает налог на имущество, исходя из его кадастровой стоимости.

В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" от 30 июня 2015 года N 28 с административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Кадастровая стоимость затрагивает права административных истцов, владеющих объектами недвижимости на праве собственности, как плательщиков налога на имущество.

Считая кадастровую стоимость нежилых помещений завышенной и свои права нарушенными, 10 сентября 2021 года административные истцы с пропуском срока обратились в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.

В соответствии с пунктом 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", согласно абзацу первому статьи 24.12 Закона об оценочной деятельности государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления не чаще чем один раз в течение трех лет (в городах федерального значения не чаще чем один раз в течение двух лет) и не реже чем один раз в течение пяти лет с даты, по состоянию на которую была проведена государственная кадастровая оценка. Ввиду закрепленной законом периодичности проведения государственной кадастровой оценки заявление о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в суд не позднее пяти лет с даты внесения в государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения кадастровой стоимости в том случае, если на момент обращения в суд в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объекта недвижимости, повлекшие изменение его кадастровой стоимости (часть 3 статьи 245 КАС РФ). Пропуск указанного срока не является основанием для отказа в принятии заявления. Если по истечении установленного законом периода в государственный кадастр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости, срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости может быть восстановлен.

Поскольку на момент обращения в суд в Единый государственный реестр недвижимости не внесены очередные результаты определения кадастровой стоимости объектов недвижимости либо сведения, связанные с изменением качественных или количественных характеристик объектов недвижимости, повлекшие изменение их кадастровой стоимости, суд полагает возможным восстановить административным истцам срок для обращения в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке рыночной стоимости N 027-1-21 от 7 сентября 2021 года, выполненный Обществом с ограниченной ответственностью "Глобал Апрайс", которому величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N определена по состоянию на 21 августа 2012 года в размере 1 653 309,58 руб., величина рыночной стоимости с кадастровым номером N- по состоянию на 21 августа 2012 года в размере 3 024 826,05 руб..

Отчетом об оценке N 028-1-21 от 7 сентября 2021 года величина рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N определена по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 2 189 338,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N - по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 2 867 810,08 руб.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" отчет не должен допускать неоднозначное толкование или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объектов оценки, а также иные сведения, необходимые для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объектов оценки, отраженных в отчете.

Согласно требованиям статьи 24.18 вышеуказанного закона оценка выполнена по состоянию на 21 августа 2012 года, 6 июня 2011 года, то есть на даты определения кадастровой стоимости нежилых помещений.

Давая оценку представленным отчетам об оценке, суд отмечает, что отчеты соответствуют требованиям федеральных стандартов оценки, приведённые в нем выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение, выводы оценщика базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчеты содержат определение рыночной стоимости нежилых помещений на основе качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объектов оценки, расчеты величин рыночной стоимости приведены в рамках выбранных оценщиком подходов и методов. Суждение о величинах рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки, квалификация оценщика подтверждена приложенными к отчету документами.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Сторонами не приведено конкретных замечаний к отчетам, доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов недвижимости, и сведений об их рыночной стоимости в иных размерах сторонами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено.

Принимая во внимание, что административные истцы просили об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N равной рыночной стоимости в размере 2 189 338,41 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 2 867 810,08 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N- в размере 1 653 309,58 руб., нежилого помещения с кадастровым номером N- размере 3 024 826,05 руб., суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что датой обращения административных истцов в суд является 10 сентября 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Требования Кутина В.В., Комарова Е.И. удовлетворить.

Восстановить пропущенный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 150,8 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 2 189 338,41 рублей.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 203 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 6 июня 2011 года в размере 2 867 810,08 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 113,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 21 августа 2021 года в размере 1 653 309,58 руб.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 213 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 21 августа 2021 года в размере 3 024 826,05 руб.

Датой обращения административных истцов в суд считать 10 сентября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка