Решение Алтайского краевого суда

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 31 августа 2021 года Дело N 3а-1686/2021

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Солод Ю.А.,

при секретаре Кимяевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Мария-Ра"об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ООО ПКФ "Мария-Ра" обратилось в суд с административным иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, управлению имущественных отношений Алтайского краяоб установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 4921 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, равной его рыночной стоимости.

Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу на праве арендыземельного участка значительно превышает его рыночную стоимость и это подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права арендатора, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащей уплате арендной платы. Ссылаясь на положения Земельного кодекса Российской Федерации, ООО ПКФ "Мария-Ра" просило установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.

В судебном заседании представитель административного истца Иванов А.Е. поддержал административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Алтайского края Аленников А.А., представитель заинтересованного лица администрации г.Барнаула Алтайского края Лебедева Д.М. в письменных отзывах, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в равном рыночной стоимости размере, указали на недостатки представленного отчета об оценке.

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краюМакарова Я.В.оставила разрешение требований на усмотрение суда.

Руководствуясь требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Заслушав объяснения представителя административного истца, допросив оценщика в качестве свидетеля,оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

На основании абзаца 1статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

При рассмотрении административного дела на основании договора аренды земельного участка от 24 января 2008 года N 449-з, договора перенайма от 07 октября 2010 года, договора перенайма от 20 ноября 2012 года, дополнительного соглашения к договору аренды от 31 мая 2021 года судомустановлено, что ООО ПКФ "Мария-Ра" является арендатором земельного участкас кадастровым ***(л.д.15-24).Согласно приложению N 2 к договору аренды расчет арендной платы производится исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости.

Административный истец является арендатором спорного земельного участка, следовательно, установление в отношении данного объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для него.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Положениями абзаца 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из приказа управления имущественных отношений Алтайского края от 10сентября 2020 годаN 70 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края"следует, что кадастровая стоимость находящегося в собственности административного истцаземельного участка установлена по результатам проведенной в Алтайском крае массовой оценки объектов в размере 24746970,85 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26 мая 2021 года датой определения кадастровой стоимости находящегося в пользовании административного истца земельного участка является 01 января 2020 года, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости -06 ноября 2020 года (л.д. 29).

В подтверждение рыночной стоимости названного земельного участка административный истец представил отчет об оценке N 223-05-2021, составленный <данные изъяты> 15 июня 2021 года, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым ***, по состоянию на 01 января 2020 года составляет 14 935 235 руб.

Представленный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванных объектов недвижимости.

Из отчета об оценке следует, что объектом оценки являлся земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов с развешенным использованием под офисно-торговую застройку.

При определении рыночной стоимости объекта недвижимости оценщик использовал сравнительный подход (метод сравнения продаж), мотивировав выбор подхода для проведения исследования в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)" и пунктом 25 Федерального стандарта оценки N 7 "Оценка недвижимости".

В качестве аналогов для оценки земельного участка сравнительным подходом оценщиком выбраны аналоги того же сегмента рынка. Примененные оценщиком корректировки по основным ценообразующим факторам не являются значительными. Характеристики аналогов подтверждены, помимо копий объявлений, данными Единого государственного реестра недвижимости, публичной кадастровой карты.

Рыночная стоимость 1 кв.м. объекта оценки (3 035руб./кв.м) находится в диапазоне рыночных цен согласно произведенному оценщиком анализу рынка на странице23-25отчета об оценке.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля оценщик Мвыводы отчета об оценке подтвердил,дополнительно пояснил, что при применении корректировки на торг использовал усредненный по городам России в связи с тем, что в справочнике не содержится указаний какие доходы являются выше среднего, а какие ниже. На стр. 23 отчета приведены скриншоты Справочника оценщика недвижимости- 2018. Земельные участки. Часть 1., из которых усматривается, что земельные участки для размещения гостиниц относятся к земельным участкам для размещения торгово-офисных объектов. Утверждение представителя заинтересованного лица о существенном отличии площади объекта оценки и объектов - аналогов, является субъективным мнением автора отзыва и ничем не подтверждено. В таблице 2.1 на стр. 12 отчета об оценке приведены причины по которым объект оценки не осмотрен, а также допущения и ограничения, связанные с непроведением осмотра. Для аналогов N 2 и N 3 оценщиком применена корректировка на местоположение не относительно расположения в районах г. Барнаула, а относительно локального местоположения.

Суд соглашается с пояснениями оценщика, они являются понятными о мотивированными.

В соответствии с пунктом 6 ФСО N 3 отчет об оценке прошит, подписан оценщиком, скреплен печатью, все страницы отчета читаемы.

Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности и членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности "Оценка недвижимости" приложены к заключению.

На основании приведенных норм и установленных обстоятельств представленный административным истцом отчет об оценке является допустимым и достоверным доказательством отличия рыночной стоимости объекта недвижимости от его кадастровой стоимости.

Согласно разъяснениям пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" суд указывает в резолютивной части решения дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой в данном случае является дата обращения в суд с настоящим иском, - 03 августа 2021 года.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Мария-Ра"удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым ***, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года, в равном его рыночной стоимости размере 14 935 235 руб.

Датой обращения общества с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма "Мария-Ра"с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельного участка считать-03 августа 2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Солод

Мотивированное решение изготовлено 31 августа 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка