Дата принятия: 25 августа 2021г.
Номер документа: 3а-1673/2021
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 августа 2021 года Дело N 3а-1673/2021
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Соболевой С.Л.,
при секретаре Сазыкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Некрасовская Сельхозтехника" к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Некрасовская Сельхозтехника" является собственником земельного участка, кадастровый ***, площадью 38359 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка с кадастровым номером *** площадью 2271 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; кадастровый ***, площадью 11123 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый ***, площадью 1676 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> кадастровый ***, площадью 1216 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Приказом управления имущественных отношений Алтайского края от 10 сентября 2020 года N 70 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края" на 01 января 2020 года кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, определена в размере 6 468 094,58 руб., кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, - в размере 444 593,67 руб.; кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, - в размере 1 299 611, 32 руб.; кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, - в размере 426 290,6 руб.; кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый ***, - в размере 261 598,08 руб.
03 августа 2021 года ООО "Некрасовская Сельхозтехника" обратилось в суд с административным иском к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости на 01 января 2020 года в равной рыночной стоимости размере согласно отчету об оценке.
В судебном заседании представитель административного истца Фоменко Т.С. поддержала заявленные требования в полном объеме.
Законный представитель административного истца, представители административных ответчиков управления имущественных отношений Алтайского края, управления Росреестра по Алтайскому краю, заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю, администрации Гальбштадского сельсовета Немецкого национального района Алтайского края, ИФНС N 9 по Алтайскому краю не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представили, в связи с чем административное дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Управление имущественных отношений Алтайского края в письменных возражениях полагает представленный отчет об оценке имеющим ряд недостатков.
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю в письменном отзыве оставляют разрешение требований на усмотрение суда, подтверждая размер оспариваемой кадастровой стоимости и дату, по состоянию на которую она установлена.
Выслушав представителя административного истца, допросив оценщика в качестве свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
На основании абзаца 1 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Административный истец, являясь плательщиком земельного налога в связи с принадлежностью на праве собственности земельных участков, для расчета налоговой базы по которым применяется кадастровая стоимость, вправе оспорить утвержденную кадастровую стоимость объектов недвижимости.
В силу положений пунктов 1, 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Исходя из положений абзаца 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
В подтверждение размера рыночной стоимости объектов недвижимости административным истцом представлен отчет об оценке рыночной стоимости оценщика ООО "Центр независимой оценки "Партнер" К от 08 июля 2021 года ***, согласно которому рыночная стоимость земельного участка, кадастровый ***, определена в размере 2 186 463 руб., рыночная стоимость земельного участка, кадастровый ***, - в размере 197 577 руб.; рыночная стоимость земельного участка, кадастровый ***, - в размере 745 241 руб.; рыночная стоимость земельного участка, кадастровый ***, - в размере 145 812 руб.; рыночная стоимость земельного участка, кадастровый ***, - в размере 105 792 руб.
Исследовав отчет об оценке, суд приходит к выводу, что он соответствует требованиям названного закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и может быть принят в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в нем итоговой величины рыночной стоимости земельных участков.
Представленный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного объекта недвижимости. Указанные в отчете цели и задачи проведения оценки не допускают их неоднозначного толкования - определение рыночной стоимости объектов оценки. В отчете присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить применяемые оценщиком сведения.
Из данного отчета следует, что оценщик провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объектов оценки. При определении рыночной стоимости земельных участков оценщик использовал сравнительный подход, мотивировал отказ от использования затратного и доходного подходов. При использовании сравнительного метода были применены корректировки к избранным объектам-аналогам по наиболее существенным ценообразующим факторам с приведением соответствующего расчета используемых коэффициентов.
Возражения административного ответчика, касающиеся допущенных при составлении отчета недостатков, опровергаются письменными пояснения оценщика, который обоснованно указал, что требований о приложении к отчету копий дипломов закон не содержит, при этом вся информация об оценщике находится в открытом доступе в реестре оценщиков; оснований для применения к аналогу N 1 корректировки на наличие свободного подъезда к участку не имелось, так как такой проезд имеется по дороге общего пользования; аналог N 1 расположен в промзоне г. Бийска, в связи с чем корректировка не требовалась; все сооружения инженерной инфраструктуры, имеющиеся на земельном участке, состоят на отдельном кадастровом учете и при оценке земли не учитываются; подбор аналогов произведен корректно, большой разброс цен предложений объясняется неразвитостью и ограниченностью рынка; вопреки утверждению административного ответчика мониторинг Рид Аналитикс находится в свободном доступе; применение поправки на торг по усредненному по городам России коэффициенту является допустимым и обоснованным; оснований для вывода о нерыночном характере условий продажи аналогов N 1 и N 3 не имеется; учитывая, что площадь объектов оценки и аналогов составляет менее 5000 кв.м., оценщик обоснованно применил корректировку на фактор масштаба по матрице.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, поскольку они мотивированны, ясны, обоснованы исследованными оценщиком обстоятельствами и не содержат противоречий.
В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного объекта недвижимости. Лицами, участвующими в деле, не представлено доказательств, опровергающих изложенные в отчете выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, в связи с чем у суда отсутствуют основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, указанной в отчете.
На основании изложенного представленный административным истцом отчет является достаточным и достоверным доказательством рыночной стоимости объектов недвижимости, а административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, - 03 августа 2021 года.
Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 38359 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 2 186 463 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 2271 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес> по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 197 577 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 11123 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес> по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 745 241 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 1676 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, <адрес>, <адрес> по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 145 812 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 1216 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> "Д", по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 105 792 руб.
Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 03 августа 2021 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Л. Соболева
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
