Решение Алтайского краевого суда

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 августа 2021 года Дело N 3а-1630/2021

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГ г. Барнаул

Алтайский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Солод Ю.А.,

при секретаре Кимяевой Н.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Курапова Д. В. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

ИП Курапов Д.В.обратился в суд с административным иском куправлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, управлению имущественных отношений Алтайского края об установлении кадастровой стоимости земельных участков:

- с кадастровым номером ***, площадью 1197кв.м., расположенного по адресу: <адрес>,

-с кадастровым номером ***, площадью 6196 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером *** площадью 44003 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером ***, площадью 24324 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

- с кадастровым номером ***, площадью 1038 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, равной их рыночной стоимости.

Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость арендуемых административным истцомземельных участковзначительно превышает ихрыночную стоимость и это подтверждается отчетомоб оценке. Данное обстоятельство нарушает права арендатора, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащих уплате арендных платежей.Ссылаясь на положения Земельного кодекса Российской Федерации,ИП Курапов Д.В.просил установить кадастровую стоимость земельныхучастковравной ихрыночной стоимости.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ООО "Строительная технология".

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Алтайского края Аленников А.А. в письменном отзыве, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в равном рыночной стоимости размере, указал на недостатки представленного отчета об оценке.

Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по <адрес>Барсуков А.Г.вписьменном отзыве удовлетворение административных исковых требований оставил на усмотрение суда.

Руководствуясь требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

На основании абзацев 2 и 3 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссиипо рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

При рассмотрении административного дела на основании договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГ ***-з, ДД.ММ.ГГ ***-з, ДД.ММ.ГГ ***-з, ДД.ММ.ГГ ***-з, ДД.ММ.ГГ ***-зи договоров перенайма от ДД.ММ.ГГ ***, ДД.ММ.ГГ ***, ДД.ММ.ГГ ***, ДД.ММ.ГГ ***, ДД.ММ.ГГ *** судом установлено, что Курапов Д.В.является арендатором спорных земельных участков (л.д.7-51). Из приложений к договорам аренды усматривается, что арендная плата за пользование земельными участками рассчитывается исходя из кадастровой стоимости.

Следовательно, установление в отношении данныхобъектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

Положениями абзаца 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Из приказа управления имущественных отношений Алтайского края от 10сентября 2020 года N 70 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края" следует, что кадастровая стоимость находящихся в пользовании административного истцаземельных участков установлена по результатам проведенной в Алтайском крае массовой оценки объектов в размере:

-1101718,80 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***),

- 5702798,40 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***),

- 40500361,20 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***),

- 22387809,60 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***),

- 955375,20 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***).

Согласно выпискамиз Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 13 июля2021года датой определения кадастровой стоимости находящихся в пользовании административного истца земельных участковявляется 01 января 2020 года, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости -30 октября2020 года (л.д. 52-56).

Административным истцом представлен отчет об оценке *** от 18 июля2021 года, составленный оценщиком П, согласно которому рыночная стоимость земельных участковпо состоянию на 01 января 2020 года составляет:

-514 710 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***),

- 2 664 280 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***),

- 14 608 996 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***),

- 9 291 768 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***),

- 446 340 руб. (земельный участок с кадастровым номером ***).

Представленный отчет подготовлен лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, специальными познаниями и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванных объектов недвижимости.

Из отчета об оценке следует, что объектом оценки являлись земельные участки, относящиеся к категории земель населенных пунктов, фактически используемые для эксплуатации производственных комплексов и артезианских скважин.

При определении рыночной стоимости объекта недвижимости оценщик использовал сравнительный подход (метод сравнения продаж), мотивировав выбор подхода для проведения исследования в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)" и пунктом 25 Федерального стандарта оценки N 7 "Оценка недвижимости".

В качестве аналогов для оценки земельного участка сравнительным подходом оценщиком выбраны аналоги того же сегмента рынка - земельные участки под индустриальнуюзатройку. Примененные оценщиком корректировки по основным ценообразующим факторам не являются значительными. Характеристики аналогов подтверждены, помимо копий объявлений, данными Единого государственного реестра недвижимости, публичной кадастровой карты.

Рыночная стоимость 1 кв.м. объекта оценки с кадастровым номером *** (430 руб. /кв.м), с кадастровым номером *** (430 руб. /кв.м), к с кадастровым номером *** (332 руб./кв.м),с кадастровым номером *** (382 руб./кв.м), с кадастровымномером *** (430 руб./кв.м) находится в диапазоне рыночных цен согласно произведенному оценщиком анализу рынка на стр. 39-44.

Оценщик применяет корректировку на торг усредненную по городам России, поскольку в справочнике отсутствует указания какой доход населения следует принимать за высокий или за низкий, использование объектов аналогов отличающихся по площади не противоречит требованию законодательства, поскольку подлежит учету при применении корректировки на площадь.

Данные обобщенные компанией RIDAnalitics являются общедоступными, в отчете приведено полное наименование источников информации, копии конкретных исследований отражены на странице 70-71 отчета.

В соответствии с пунктом 6 ФСО N 3 отчет об оценке прошит, подписан оценщиком, скреплен печатью.

Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности и членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности "Оценка недвижимости" приложены к заключению.

На основании приведенных норм и установленных обстоятельств представленный административным истцом отчет об оценке является допустимым и достоверным доказательством отличия рыночной стоимости объекта недвижимости от его кадастровой стоимости.

Согласно разъяснениям пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" суд указывает в резолютивной части решения дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой в данном случае является дата обращения в суд с настоящим иском, - 29 июля2021года.

Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования индивидуального предпринимателя Курапова Д. В. удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 514 710 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 2 664 280 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 14 608 996 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Российская <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 9 291 768 руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 446 340 руб.

Датой обращения индивидуального предпринимателя Курапова Д. В. с заявлением об изменении кадастровой стоимости земельного участка считать 29 июля2021 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Солод


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка