Дата принятия: 14 сентября 2021г.
Номер документа: 3а-1579/2021
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 14 сентября 2021 года Дело N 3а-1579/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре Саблиной М.В.,
с участием представителя административного истца Сафонова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1579/2021 по административному исковому заявлению Плаксиной Татьяны Петровны об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной стоимости,
установил:
Плаксина Т.П. обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельных участков по состоянию на 27.04.2021 и 24.05.2021 года равной их рыночной стоимости: с кадастровым номером N в размере 5 395 728 рублей, с кадастровым номером N в размере 4 534 608 рублей, с кадастровым номером N - 1 889 472 рубля, с кадастровым номером N - 2 449 496 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указала, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых, установленная по результатам новой государственной кадастровой оценки, существенно превысила размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты ее права и обязанности, как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков.
С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в судебном порядке.
Представитель административного истца Плаксиной Т.П. и заинтересованного лица ООО "Высокие Технологии" Сафонов А.В., действующий на основании доверенностей, в судебном заседании поддержал заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Центр кадастровой оценки", а также заинтересованные лица - ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области, администрация г.о. Тольятти, министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО "Центр кадастровой оценки" представлен письменный отзыв, в котором принятие решения по существу заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области в письменных пояснениях оставляют разрешение требований на усмотрение суда.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в адрес суда не направили.
В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административно дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца и заинтересованного лица Сафонова А.В., исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").
Как следует из материалов дела, Плаксина Т.П. является собственником 4- х земельных участков категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для завершения строительства и дальнейшей эксплуатации производственной базы, расположенных по адресу: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 8647 кв.м,
- с кадастровым номером N, площадью 7267 кв.м,
- с кадастровым номером N, площадью 3028 кв.м,
- с кадастровым номером N, площадью 5 146 кв.м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 16.06.2021. 14.07.2021 между Плаксиной Т.П. и ООО "Высокие технологии" заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером N, который прошел государственную регистрацию.
В соответствии с удельными показателями кадастровой стоимости земель населенных пунктов, утвержденными постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года N 935 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области" кадастровая стоимость спорных земельных участков определена в размере: с кадастровым номером N по состоянию на 27.04.2021 - 8 816 481, 2 рублей; с кадастровым номером N по состоянию на 24.05.2021 - 7 463 427, 01 рублей; с кадастровым номером N по состоянию на 24.05.2021 - 3 180005, 6 рублей; с кадастровым номером N по состоянию на 24.05.2021 - 5 344 429, 76 рублей, о чем представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости от 16.06.2021.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Будучи собственником земельных участков, административный истец обязана к уплате земельного налога в местный бюджет, исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем заинтересована в установлении действительной рыночной стоимости участков.
В обоснование заявленных требований представлен отчет об оценке N 02/06-21/2 от 29.07.2021, подготовленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью "<данные изъяты>" Рыбаковой Н.В., согласно которому рыночная стоимость спорных земельных участков по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости составляет:
- с кадастровым номером N - 5 395 728 рублей;
- с кадастровым номером N - 4 534 608 рублей;
- с кадастровым номером N - 1 889 472 рубля;
- с кадастровым номером N - 2 449 496 рублей.
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями части 7 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельных участков основано на полном и объективном анализе индивидуальных ценностных характеристик объектов и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовые основания для назначения судебной экспертизы по инициативе суда отсутствуют.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчете об оценке выводам у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона N 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 24 августа 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск Плаксиной Татьяны Петровны удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 27.04.2021 в размере 5 395 728 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.05.2021 в размере 4 534 608 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.05.2021 в размере 1 889 472 рубля.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 24.05.2021 - 2 449 496 рублей.
Датой обращения Плаксиной Т.П. с заявлением в суд считать 24.08.2021.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 16.09.2021.
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
N
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
