Определение Кемеровского областного суда

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 3а-152/2021

Кемеровский областной суд в составе председательствующего судьи Решетняка А.М.,

при секретаре Юргель Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Садовниковой Оксаны Сергеевны о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,

УСТАНОВИЛ:

Садовникова О.С. 17.05.2021 обратились с административным иском о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.

Административный истец ссылается на положения части 8 статьи 250 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) и указывает на подачу 23.08.2018 заявления о причинении тяжкого вреда здоровью, возбуждению 29.05.2020 на его основании уголовного дела по части 2 статьи 118 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) в отношении неустановленных лиц и признание ее потерпевшей, прекращение указанного уголовного дела 25.04.2021 в связи с истечением сроков давности, неоднократные нарушения норм Уголовного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) со стороны следственных органов и прокуратуры нарушение.

Просит взыскать за счет средств федерального бюджета компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 1 000 000 рублей и возместить расходы по оплате государственной пошлины.

В судебном заседании представителем заинтересованных лиц Отдела МВД России по Анжеро - Судженскому городскому округу, ГУ МВД России по Кемеровской области, МВД России Гребенюк А.А. действующей на основании доверенностей, со ссылкой на отмену постановления от 25.04.2021 прокурором 04.05.2021 заявлено ходатайство об оставлении административного иска без рассмотрения.

Административный истец Садовникова О.С. и ее представитель Калинин И.Е., действующий на основании доверенности, возражали против заявленного ходатайства.

Представитель административного ответчика Минфина России в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованных лиц Генеральной прокуратуры России и прокуратуры Кемеровской области Гейер Е.И., действующая на основании доверенности, заявленное ходатайство поддержала.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из содержания части 1 статьи 1 Федерального закона "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" N 68-ФЗ от 30.04.2010 (далее Закона N 68-ФЗ) следует, что в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок могут обращаться подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, истцы и ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок.

В соответствии с частью 8 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.

Аналогичное положение установлено в части 7.3 статьи 3 Закона N 68-ФЗ.

По смыслу приведенных положений действие Закона N 68-ФЗ распространяется на случаи длительности уголовного судопроизводства свыше 1 года и 11 месяцев при условии, что принято постановление о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Под уголовным судопроизводством пунктом 56 статьи 5 УПК Российской Федерации понимает досудебное и судебное производство по уголовному делу.

Как следует из материалов уголовного дела N 12001320003070463, в результате подачи Садовниковой О.С. 23.08.2018 заявления о причинении тяжкого вреда здоровью, 29.05.2020 в отношении неустановленных лиц по статье 118 части 2 УК РФ было возбуждено уголовное дело, по которому она признана потерпевшей.

Постановлением следователя СО Отдела МВД России по Анжеро - Судженскому городскому округу от 25.04.2021 уголовное дело N 12001320003070463 прекращено по основанию пункта 3 части 1 статьи 24 УПК РФ за истечением сроков давности.

04.05.2021 указанное постановление было отменено прокурором города Анжеро - Судженска.

Таким образом, в отсутствие доказательств обратного, производство по уголовному делу N 12001320003070463 возбужденному 29.05.2020 по признакам преступления, предусмотренного статьей 118 частью 2 УК РФ, на момент подачи административного искового заявления о присуждении компенсации и проведения настоящего судебного заседания не окончено, уголовное дело находится в стадии расследования.

Согласно части 6 статьи 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд также до окончания производства по уголовному делу потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, если продолжительность досудебного производства по уголовному делу со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу по указанному основанию превысила четыре года и имеются данные, свидетельствующие о непринятии прокурором, руководителем следственного органа, следователем, органом дознания, начальником органа дознания, начальником подразделения дознания, дознавателем мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, осуществления предварительного расследования по уголовному делу и установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.

Аналогичные нормы предусмотрены положениями части 7.1 статьи 3 Закона N 68-ФЗ.

Таким образом, поскольку ранее вынесенное постановление о прекращении уголовного дела в связи с истечением сроков давности - отменено, производство по уголовному делу на момент подачи административного искового заявления о присуждении компенсации возобновлено и не окончено; ни на момент обращения с административным исковым заявлением в суд, ни на дату судебного разбирательства (15.06.2021) предусмотренный частью 6 статьи 250 КАС РФ четырехгодичный срок производства по уголовному делу не истек, предусмотренное статьей 250 КАС РФ право на обращение с заявлением о компенсации у Садовниковой О.С. не возникло.

Доводы представителя административного истца об обжаловании не отмененного до настоящего времени постановления от 04.05.2021, вышеуказанных выводов суда не опровергают.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление подано с нарушением порядка и сроков, установленных статьями 250 и 251 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в иных предусмотренных настоящим Кодексом случаях.

В такой ситуации административное исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

Административный истец не лишен возможности защиты права на судопроизводство в разумный срок при соблюдении порядка и сроков обращения с административным исковым заявлением о компенсации, установленных статьями 250 и 251 КАС РФ.

Руководствуясь статьями 196, 198 - 199 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Садовниковой Оксаны Сергеевны о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок оставить без рассмотрения.

Разъяснить участвующим в деле лицам, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.

Определение может быть обжаловано в Пятый апелляционной суд общей юрисдикции в течение 15 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи частной жалобы через Кемеровский областной суд.

Определение в окончательной форме изготовлено 15 июня 2021 года.

Судья: Решетняк А.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка