Решение Калининградского областного суда

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 3а-147/2021

Калининградский областной суд в составе:

председательствующего судьи - Струковой А.А.

при секретаре - Горенко Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Политова Александра Александровича к Правительству Калининградской области, Управлению Росреестра по Калининградской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N,

УСТАНОВИЛ:

Политов А.А. обратился в суд 20 апреля 2021 года с указанным административным иском, ссылаясь на то, что до 26 октября 2020 года он являлся собственником нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 7,4 кв.м., расположенного по адресу: г.Калининград, ул.Красная, <адрес>.

По состоянию на 13 января 2016 года кадастровая стоимость вышеуказанного недвижимого имущества определена в размере 340 255,4 руб.

По утверждению административного истца, установленная кадастровая стоимость нежилого помещения существенно превышает его рыночную стоимость, которая согласно отчету об оценке от 25 марта 2021 года N 02-02/21 оценщика ООО "Арбитражный поверенный" Будкиной Ю.И. по состоянию на ту же дату составляет - 57 000 руб.

Такое значительное несоответствие между установленной кадастровой стоимостью нежилого помещения и его рыночной стоимостью, как указывает Политов А.А., свидетельствует о нарушении его прав в сфере налогообложения.

К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены администрация городского округа "Город Калининград" и ФГБУ "ФКП Росреестра".

Представители сторон и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, каких-либо ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания или о приобщении доказательств, не представили.

В соответствии с ч. 4 ст. 247 КАС РФ суд определилрассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 245 КАС РФ граждане и организации вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость (пункт 2 части 1 статьи 248 КАС РФ, часть 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").

Из материалов дела следует, что административному истцу на праве собственности принадлежало в период времени до 26 октября 2020 года нежилое помещение с кадастровым номером N площадью 7,4 кв.м., расположенного по адресу: г.Калининград, ул.Красная, <адрес>, отчужденное им по договору купли-продажи от 17 октября 2020 года за 62 000 руб.

В силу п.п. 6 п. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) имущество, в том числе иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса РФ, административный истец является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании пункта 1 статьи 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Постановлением Правительства Калининградской области от 23 декабря 2016 года N 625 утверждены по состоянию на 1 января 2016 года результаты определения кадастровой стоимости объектов жилого и нежилого фонда, за исключением земельных участков, на территории Калининградской области.

С учетом установленных данным постановлением удельных показателей кадастровой стоимости актом филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Калининградской области от 6 мая 2017 года N 39/ИЗМ/17-361 определена кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 340 255,4 руб.

Согласно ст. 24.19 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в государственный кадастр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.

Сведения о кадастровой стоимости указанного нежилого помещения внесены в Единый государственный реестр недвижимости 6 мая 2017 года.

Установленный ч. 3 ст. 245 КАС РФ срок для обращения в суд Политовым А.А. не пропущен.

В силу ч. 3 ст. 24.18 настоящего Федерального закона для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В обоснование заявленной величины рыночной стоимости объекта Политов А.А. представил отчёт об оценке от 25 марта 2021 года N 02-02/2021 оценщика ООО "Арбитражный поверенный" Будкиной Ю.И., согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения по состоянию на 13 января 2016 года составляет 57 000 руб.

Из содержания отчета об оценке следует, что оценщиком рыночная стоимость объекта определена методом сравнения продаж в рамках сравнительного подхода в сумме 55 951 руб. и доходным подходом в сумме 60 550 руб. с последующим согласованием результатов оценки.

При определении стоимости объекта оценки в рамках сравнительного подхода оценщиком использована ценовая информация о 7 объектах-аналогах, каждый из которых расположен в г.Калининграде, расположен в цокольном этаже домов или на первом этаже домов, имеет свободное назначение.

Оценщиком применены корректировки на местоположение в отношении цены 4 объектов-аналогов, которые относятся к другой типовой зоне по сравнению с типовой зоной оцениваемого объекта и иных объектов-аналогов, при этом размер корректировки применен в соответствии со Справочником оценщика недвижимости под ред.Лейфера Л.А.

Также оценщиком проведена корректировка на торг, на площадь, этажность, техническое состояние, на наличие отдельного входа.

Применение или отказ от применения корректировок оценщиком обоснованы.

Содержание отчета об оценке проверяемо и понятно.

Оценщик Будкина Ю.И. отвечает требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Так, Будкина Ю.И. имеет свидетельство на право осуществлять оценочную деятельность на территории Российской Федерации, является аттестованным судебным экспертом по специальности "Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости", сертифицирована как судебный эксперт по специальности 16.1 "Исследование строительных объектов и территории, функционально связанной с ними, в том числе с целью проведения оценки", право осуществлять оценочную деятельность по направлению "Оценка недвижимости" подтверждено квалификационным аттестатом от 10 мая 2018 года N 011744-1, гражданская ответственность оценщика при осуществлении оценочной деятельности застрахована на период по 12 января 2022 года.

Оснований для признания данного отчета об оценке недопустимым доказательством не имеется.

В силу ч. 5 ст. 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса.

В ходе производства по административному делу, в том числе в определении судьи от 21 апреля 2021 года о принятии административного искового заявления к производству, было разъяснено административным ответчикам и заинтересованным лицам право заявить ходатайство о назначении судебной экспертизы либо представить имеющиеся у них доказательства наличия у оцениваемого объекта иной кадастровой стоимости.

Однако Управление Росреестра по Калининградской области, Правительство Калининградской области, орган кадастрового учета и администрация городского округа "Город Калининград" не представили каких-либо доказательств, опровергающих изложенные в отчете об оценке N 02-02/2021 выводы, и не указали обстоятельств, которые действительно могут свидетельствовать о неясности, противоречивости или необоснованности отчета об оценке.

Ссылки администрации городского округа "Город Калининград" в поданных письменных возражениях на административное исковое заявление о некорректном выборе оценщиком объектов-аналогов, которые расположены в различных районах города и, следовательно, о возможном искажении рыночной стоимости объекта сами по себе не свидетельствуют о недопустимости отчета об оценке при том, что оценщиком мотивирован выбор объектов-аналогов и проведен ряд корректировок, в том числе по местоположению.

Таким образом, представленные административным истцом доказательства не опровергнуты ответчиками и заинтересованными лицами и свидетельствуют о том, что установленная кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N существенно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца.

При таких обстоятельствах суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Политова А.А., поданное в суд 20 апреля 2021 года, - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N площадью 7,4 кв.м., расположенного по адресу: г.Калининград, ул.Красная, <адрес>, по состоянию на 13 января 2016 года - 57 000 руб.

Настоящее решение после его вступления в законную силу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта в размере его рыночной стоимости в качестве новой кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Калининградский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 мая 2021 года.

Судья Калининградского

областного суда А.А. Струкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка