Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2022 года Дело N 3а-145/2022

УИД 76OS0000-01-2022-000032-67

Дело N 3а-145\22

Принято в окончательной форме 09.03.22г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 февраля 2022г. гор. Ярославль

Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Преснова В.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Чистяковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Горшкова А.В. к департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

Установил:

В административном исковом заявлении Горшков А.В. просит установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью N кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости N руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.

Административные исковые требования мотивированы тем, что указанный объект недвижимости принадлежит административному истцу на праве собственности. Кадастровая стоимость помещения выше его рыночной стоимости, чем затрагиваются права административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Никольский К.В. административные исковые требования поддержал.

Административный ответчик департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, заинтересованные лица ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области, ГБУ Ярославской области "Центр кадастровой оценки и рекламы", департамент финансов Ярославской области, мэрия города Ярославля, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили.

От департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области поступило письменное объяснение, в котором указано на непризнание административных исковых требований, вследствие имеющихся, по мнению департамента, недостатков в отчете определения рыночной стоимости объекта недвижимости, которые повлияли на итоговую величину рыночной стоимости объекта оценки.

В письменном объяснении Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области изложены сведения о нежилом помещении, его правообладателе, возражения относительно административных исковых требований не указаны.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Горшков А.В. является собственником нежилого помещения площадью N кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно ч. 1 ст. 245, ст. 248 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости помимо прочего, является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Аналогичные положения закреплены в ст. 22 Федерального закона 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

В соответствии п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база для исчисления налога на имущество физических лиц определяется как кадастровая стоимость объектов налогообложения.

Тем самым, административный истец вправе оспорить кадастровую стоимость принадлежащего ему объекта недвижимости в целях уменьшения указанного налога.

Кадастровая стоимость вышеуказанного нежилого помещения утверждена приказом департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области от 21.10.2019г. Nн по состоянию на 01.01.2019г. в размере N.

Административным истцом представлен отчет определения рыночной стоимости нежилого помещения с кадастровым номером N, подготовленный оценщиком ООО "Ярэксперт", согласно которому рыночная стоимость помещения по состоянию на 01.01.2019г. составляет N руб.

В соответствии со ст. 59, ч. 2 ст. 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одними из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

Исследование отчета дает основания суду для вывода о том, что указанный отчет является достоверным доказательством рыночной стоимости объекта недвижимости административного истца, поскольку приведенные в отчете выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией.

Так, оценщиком приведено описание объекта оценки, его местоположения, качественных и количественных характеристик, проанализирован рынок недвижимости, изложен обзор основных характеристик рынка недвижимости Ярославской области в целом, приведены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объекта исследования.

Расчет рыночной стоимости объекта оценки полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного (индикативно) и доходного подходов при оценке нежилого помещения, отказ от затратного подхода обоснован. Приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных оценщиком.

Доказательства иного размера рыночной стоимости объекта оценки не представлены.

Доводы департамента сводятся к тому, что оценщик использовал не все рыночные данные, в том числе, имеющиеся объявления с более высокой ценой предложений по продаже объектов, расположенных рядом с объектом оценки. Также указывает на несогласие примененной оценщиком методики определения стоимости земельного участка, занятого объектом оценки.

Проанализировав возражения департамента, допросив свидетеля Григорьеву Л.А. (оценщик), которая дала подробные аргументированные ответы на возникшие вопросы, суд полагает, что возражения департамента не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с п/п "в" п. 22 ФСО N 7 "Оценка недвижимости" при проведении оценки должны быть описаны объем доступных оценщику рыночных данных об объектах-аналогах и правила их отбора для проведения расчетов.

Тем самым, специалист, проводящий оценку недвижимого имущества, пользуется той информацией, которая ему доступна. В отчете приведена доступная оценщику и проверенная им информация. В связи с этим неиспользование оценщиком информации об объектах, сведения о которых доступны иным лицам, в частности департаменту имущественных и земельных отношений Ярославской области, не может квалифицироваться как несоблюдение федеральных стандартов оценки.

Подпунктом "д" пункта 11 ФСО N 7 предусмотрено, что объем исследований рынка недвижимости определяется оценщиком исходя из принципа достаточности.

Из содержания отчета следует, что оценщик, проводя исследование рынка недвижимости, и отбор объектов-аналогов, основывался на принципах существенности, обоснованности, однозначности, проверяемости и достаточности. Оценщиком проанализировано достаточное количество предложений о продаже объектов недвижимости (289 предложений за 2018г., то есть за период наиболее приближенный к дате оценки), для расчета рыночной стоимости объекта оценки было использовано 3 объекта-аналога в сравнительном подходе, в доходном подходе 4 объекта-аналога, которые сопоставимы по основным ценообразующим факторам с объектом оценки, что подтверждает выполнение оценщиком требований п\п "в" п. 22, п\п "д" п. 11 ФСО N 7.

Доводы департамента о неправильном расчете оценщиком стоимости земельного участка в доходном подходе суд расценивает как необоснованные.

В отчете приведена методика определения стоимости земельного участка, которая не содержит противоречий, позволяет проверить правильность определения стоимости земельного участка. Применение оценщиком коэффициента 0,87 согласуется с примененной методикой, справочными материалами, используемыми в оценочной деятельности. Предлагаемая департаментом методика определения стоимости земельного участка в отличие от методики, примененной оценщиком, не содержит экономического обоснования, носит субъективный характер.

В силу изложенного суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению, кадастровая стоимость определению в размере рыночной стоимости исходя из представленного административным истцом отчета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость нежилого помещения площадью N кв.м, с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, в размере рыночной стоимости N руб. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг.

Дата обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости ДД.ММ.ГГГГг.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в части размера кадастровой стоимости указанного выше объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции через Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: В.С. Преснов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка