Дата принятия: 18 августа 2021г.
Номер документа: 3а-1441/2021
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 августа 2021 года Дело N 3а-1441/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре Саблиной М.В.,
с участием представителя административного истца Титовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1441/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автобус" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Автобус" (далее также административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 года в размере 23 153 319 рублей, земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 10 564 394 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, существенно превысила размер их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, выполненном ООО "Независимы кадастровый центр", тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков.
С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в судебном порядке.
Представитель административного истца по доверенности Титова О.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованные лица - администрация г.о. Сызрань Самарской области, Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Центр кадастровой оценки", министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО "ЦКО" представлен письменный отзыв, в котором принятие решения по существу заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в суд не направили.
В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административно дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью "Автобус" на праве собственности принадлежат земельные участки:
- с кадастровым номером N, площадью 11 333 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: под объектом торговли (торговый центр), расположенный по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 5 062 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: многоквартирные жилые дома, расположенный по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 19.04.2017.
Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года N 935 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области" оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2020 определена в размере:
- с кадастровым номером N - 34 380 015, 46 рублей,
- с кадастровым номером N - 15 840 364, 74 рубля, о чем представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов от 19.02.2021.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в комиссии, в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Будучи собственником земельных участков, административный истец уплачивает земельный налог в бюджет городского округа Сызрань, исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости участков.
В обоснование заявленных требований обществом представлен Отчет об оценке N 13/01-21/2-1 от 01.03.2021, подготовленный обществом с ограниченной ответственностью "Независимый кадастровый центр", согласно которому рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2020 года определена в размере:
- с кадастровым номером N - 23 153 319 рублей,
- с кадастровым номером N - 10 564 394 рубля.
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями части 7 статьи 22 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельных участков основано на полном и объективном анализе индивидуальных ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчетах об оценке выводам у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке на дату кадастровой оценки, подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона N 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 2 августа 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Автобус" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N, площадью 11 333 кв.м, расположенного по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 в размере 23 153 319 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5 062 кв.м, расположенного по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 в размере 10 564 394 рубля.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "Автобус" с заявлением в суд считать 2 августа 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 19.08.2021.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
г. Самара 18 августа 2021 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре Саблиной М.В.,
с участием представителя административного истца Титовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1441/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автобус" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Автобус" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым N, площадью 11 333 кв.м, расположенного по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 в размере 23 153 319 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 5 062 кв.м, расположенного по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 в размере 10 564 394 рубля.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "Автобус" с заявлением в суд считать 2 августа 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
