Решение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2022 года Дело N 3а-142/2022

Приморский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Внуковой О.Н.

при секретаре Перебейносове М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению открытого акционерного общества "Строитель" к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Приморскому краю, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, заинтересованное лицо - администрация города Владивостока, об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка,

установил:

ОАО "Строитель" обратилось в суд с названным административным исковым заявлением, указав, что Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 80173 кв.м., расположенного по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 104 м, по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, <адрес>.

По результатам проведённой государственной кадастровой оценки земель, постановлением министерства имущественных и земельных отношений N 87-п от 15.10.2020 года установлена кадастровая стоимость указанного земельного участка по состоянию на 01 января 2020 года в размере 129823876,53 рублей, которая значительно превышает его рыночную стоимость, определенную в отчете N 136-21 от 23.12.2021, выполненном оценщиком ООО "Оценка Прим-Капитал, в соответствии с которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2020 года составила 90756 000 рублей.

В результате раздела 13.12.2021 земельного участка с кадастровым номером N, площадью 80173 кв.м. образовалось два земельных участка с кадастровым номерами N, площадью 78923 м2 +/- 98.33 и N площадью 1250 м2 +/- 12.37. Таким образом оспариваемая кадастровая стоимость является архивной.

Установленная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N значительно превышает его рыночную стоимость, что нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение его налоговых обязательств, в частности по уплате земельного налога.

ОАО "Строитель" просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, по состоянию на 01.01.2020 равной его рыночной стоимости 90756000 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате и времени рассмотрения дела был извещен.

В судебное заседание представители административных ответчиков, заинтересованного лица, своевременно и надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились. Возражений относительно заявленных требований не поступало.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным; для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ часть 2, плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства РФ результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и гражданами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", требование о пересмотре кадастровой стоимости, ставшей архивной, может быть рассмотрено по существу, если на дату обращения в Комиссию или в суд сохраняется право на применение результатов такого пересмотра для целей, установленных законодательством.

Материалами административного дела подтверждается зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ право собственности ОАО "Строитель" на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 80173 кв.м., расположенного по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 104 м, по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, в отношении земельного участка с кадастровым номером N постановлением министерства имущественных и земельных отношений N 87-п от 15.10.2020 года утверждена кадастровая стоимость в размере 129823 876,53 рублей, определённая по состоянию на 01 января 2020, сведения о данной кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 13 января 2021, дата начала применения 01.01.2021.

Судом также установлено, что в результате раздела 13.12.2021 земельного участка с кадастровым номером N, образовалось два земельных участка: с кадастровым номером N площадью 78923 м2 +/- 98.33 и с кадастровым номером N площадью 1250 м2 +/- 12.37. Таким образом, оспариваемая административным истцом кадастровая стоимость на момент рассмотрения дела стала архивной.

Вместе с тем, кадастровая стоимость земельного участка существенно превышает его рыночную стоимость, чем нарушаются права административного истца как плательщика земельного налога, что дает ему право на обращение в суд с административным иском об оспаривании результатов определения поименованной архивной кадастровой стоимости.

Согласно части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен отчет N 136-21 от 23.12.2021 выполненный оценщиком ООО "Оценка Прим Капитал", из которого следует, что рыночная стоимость земельного с кадастровым номером N, по состоянию на 1 января 2020 года составляет 90756 000 рублей.

Суд, оценивая представленный отчёт об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, приходит к выводу о том, что отчет отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных статьей 84 КАС РФ.

Представленный Отчет содержит подробное описание объекта оценки, анализ рынка объекта оценки, основных ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на его стоимость, описание процесса оценки объекта оценки в части применения подхода (подходов) к оценке, его выводы сделаны на основе метода сравнения продаж в рамках сравнительного подхода к оценке, применение которого суд находит обоснованным. Оснований не доверять данному оценщиком заключению в Отчете, отвечающему установленным законодательством об оценочной деятельности требованиям, предъявляемым к оценщикам, имеющим соответствующие дипломы, свидетельства, необходимый стаж работы в оценочной деятельности у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости земельного участка, определенной по результатам проведения оценки, лицами, участвующими в деле, в порядке статей 62, 63, 247 КАС РФ не представлено и в материалах дела не имеется.

Ходатайств о проведении по настоящему делу судебной экспертизы лицами, участвующими в деле, заявлено не было, и оснований для этого судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости в размере 90756000 рублей по состоянию на 01 января 2020 года.

При этом, датой подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, в силу разъяснений, приведенных в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28, суд признает дату обращения в суд с административным исковым заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка - 31.12.2021 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление открытого акционерного общества "Строитель" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером N, площадью 80173 кв.м., расположенного по адресу: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 104 м, по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 равной его рыночной стоимости в размере 90756000 рублей.

Датой подачи административным истцом заявления о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка, считать 31 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Внукова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка