Дата принятия: 18 августа 2021г.
Номер документа: 3а-1415/2021
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 18 августа 2021 года Дело N 3а-1415/2021
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Соболевой С.Л.,
при секретаре Сазыкиной А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Житница Алтая" к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Житница Алтая" является арендатором следующих земельных участков:
кадастровый ***, площадью 35000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>;
кадастровый ***, площадью 42127 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>;
кадастровый ***, площадью 13795 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
кадастровый ***, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Приказом управления имущественных отношений Алтайского края от 10 сентября 2020 года N 70 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края" кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости на 01 января 2020 года определена в размере:
1) для земельного участка с кадастровым номером *** - 9 901 850 руб.;
2) для земельного участка с кадастровым номером *** 11 918 149,57 руб.;
3) для земельного участка с кадастровым номером *** - 4 503 239,8 руб.;
4) для земельного участка с кадастровым номером *** - 735 903,27 руб.
01 июля 2021 года ООО "Житница Алтая" обратилось в суд с административным иском к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Росреестра по Алтайскому краю об установлении кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости на 01 января 2020 года в равной их рыночной стоимости размере на основании отчета об оценке.
В судебном заседании представитель административного истца Пьянков И.Ю. административные исковые требования поддержал в полном объеме.
В судебное заседание законный представитель административного истца, представители административных ответчиков управления имущественных отношений Алтайского края, управления Росреестра по Алтайскому краю, представители заинтересованных лиц ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю, управления по земельным и имущественным отношениям администрации г. Славгорода Алтайского края, Чунихин В.П. не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Управление имущественных отношений Алтайского края в возражениях указали замечания к отчету об оценке.
ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Алтайскому краю в письменном отзыве основания для отказа в удовлетворении требований не привели, подтвердив характеристики объекта.
Выслушав представителя административного истца, допросив оценщика в качестве свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
В соответствии с частью 7 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Как следует из условий договоров аренды, арендная плата, подлежащая внесению арендатором земельных участков, исчисляется исходя из кадастровой стоимости земельных участков, в связи с чем арендатор является надлежащим истцом по заявленным требованиям.
В подтверждение размера рыночной стоимости объектов недвижимости административным истцом представлены отчеты об оценке рыночной стоимости земельных участков оценщика ООО "Агентство Оценки" Овчинникова А.Л. от 28 июня 2021 года ***.21, ***.21, ***.21, ***.21, согласно которым рыночная стоимость объектов недвижимости составляет:
1) для земельного участка с кадастровым номером *** - 2 415 000 руб.;
2) для земельного участка с кадастровым номером *** - 2 780 000 руб.;
3) для земельного участка с кадастровым номером *** - 1 186 000 руб.;
4) для земельного участка с кадастровым номером *** - 220 000 руб.
Исследовав отчеты об оценке, суд приходит к выводу, что они соответствуют требованиям названного закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и стандартов и правил оценочной деятельности и могут быть приняты в качестве допустимого доказательства, подтверждающего достоверность указанной в них итоговой величины рыночной стоимости земельных участков.
Представленные отчеты подготовлены лицом, обладающим правом на проведение подобного рода исследований, специальными познаниями и содержат все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости вышеназванного объекта недвижимости. Указанные в отчетах цели и задачи проведения оценки не допускают их неоднозначного толкования - определение рыночной стоимости объекта оценки. В отчетах присутствуют ссылки на источники используемой информации, что позволяет проверить применяемые оценщиком сведения.
Из данных отчетов следует, что оценщик провел анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объектов оценки. При определении рыночной стоимости земельных участков оценщик использовал сравнительный подход, мотивировал отказ от использования затратного и доходного подходов. При использовании сравнительного метода были применены корректировки к избранным объектам-аналогам по наиболее существенным ценообразующим факторам с приведением соответствующего расчета используемых коэффициентов.
Выводы отчетов об итоговой величине рыночной стоимости объекта оценки подтверждены показаниями оценщика Овчинникова А.Л., допрошенного в судебном заседании в качестве свидетеля, предупрежденного об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, который дал подробные мотивированные пояснения относительно всех допущенных, по мнению административного ответчика, недостатков отчета, о чем представил письменные пояснения. Так, в частности, оценщик пояснил, что из всей представленной выборки были использованы три наиболее сопоставимых аналога, расположенных в городах Камень-на-Оби, Рубцовск, Заринск, исходя из значимости местонахождения; непосредственно на самом земельном участке ж/д путей не имеется, в связи с чем корректировка не требовалась; в данном случае учитывается только возможность подключения к коммуникациям, а нахождение земельных участков в черте города в промзоне уже говорит о том, что у этих участков есть возможность подключения к коммуникациям; использование данных мониторинга за 4 квартал 2019 года - 1 квартал 2020 года является допустимым, тем белее, что использование мониторинга за более ранний период привело бы к незначительному снижению итоговой стоимости.
При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания сомневаться в правильности выводов оценщика, поскольку они мотивированны, ясны, обоснованы исследованными оценщиком обстоятельствами и не содержат противоречий.
В силу статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
В данном случае оценка рыночной стоимости произведена индивидуально для конкретного объекта недвижимости. Лицами, участвующими в деле, не представлено доказательств, опровергающих изложенные в отчетах выводы, а также содержащих сведения об иной рыночной стоимости объектов недвижимости, в связи с чем у суда отсутствуют основания для непринятия итоговой величины рыночной стоимости объектов оценки, указанной в отчете.
На основании изложенного представленные административным истцом отчеты являются достаточными и достоверными доказательствами рыночной стоимости объектов недвижимости, а административные исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, - 01 июля 2021 года.
Руководствуясь статьями 175 - 180 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 35000 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 2 415 000 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 42127 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 2 780 000 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 13795 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 1 186 000 руб.
Установить кадастровую стоимость земельного участка, кадастровый ***, площадью 467 кв.м., расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, <адрес>, по состоянию на 01 января 2020 года в равном его рыночной стоимости размере 220 000 руб.
Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости считать 01 июля 2021 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья С.Л. Соболева
Мотивированное решение принято 18 августа 2021 года.
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
