Дата принятия: 04 августа 2021г.
Номер документа: 3а-1329/2021
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 4 августа 2021 года Дело N 3а-1329/2021
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре Саблиной М.В.,
с участием представителя административного истца Хлоповой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1329/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Трубный завод Сталь-прокат" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Трубный завод Сталь-прокат" (далее также административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 года в размере 6 360 725 рублей, земельного участка с кадастровым номером N равной его рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2020 в размере 8 100 368 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником названных земельных участков, кадастровая стоимость которых, установленная по результатам очередной государственной кадастровой оценки, существенно превысила размер их рыночной стоимости, тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика земельного налога, исчисляемого из кадастровой стоимости участков.
С учетом изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в судебном порядке.
Представитель административного истца по доверенности Хлопова Ю.А. в судебном заседании поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" в лице филиала по Самарской области, а также заинтересованные лица - администрация г.о. Тольятти, Государственное бюджетное учреждение Самарской области "Центр кадастровой оценки", министерство имущественных отношений Самарской области, АО "Торговый Дом "Аком" не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований ГБУ СО "ЦКО" представлен письменный отзыв, в котором принятие решения по существу заявленных требований оставляют на усмотрение суда, просят о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.
Иные участвующие в деле лица письменных возражений либо отзывов в суд не направили.
В соответствии со ст. ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть административно дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Кадастровая стоимость земельных участков и отдельных объектов недвижимого имущества устанавливается для целей налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами случаях на основе рыночной информации и иной информации, связанной с экономическими характеристиками использования объекта недвижимости, в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 375, 390, 402 Налогового кодекса Российской Федерации, глава III1 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", часть 2 статьи 3 Федерального закона от 03 июля 2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке").
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Как следует из материалов дела, обществу с ограниченной ответственностью "Трубный завод Сталь-прокат" на праве собственности принадлежат земельные участки:
- с кадастровым номером N, площадью 8400 +/-32 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы (зона N ПК-2), расположенный по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>;
- с кадастровым номером N, площадью 12 100 +/-39 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации зданий и сооружений производственной базы (зона N ПК-2), расположенный по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от 27.05.2021.
Постановлением Правительства Самарской области от 27 ноября 2020 года N 935 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов в Самарской области" оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков по состоянию на 01.01.2020 определена в размере:
- с кадастровым номером N - 8 575 728 рублей,
- с кадастровым номером N - 12 114 883 рубля, о чем представлены выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объектов от 27.05.2021.
Согласно части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, частям 1 и 3 статьи 22 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими и физическими лицами в комиссии, в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Будучи собственником земельных участков, административный истец уплачивает земельный налог в бюджет городского округа Тольятти исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем заинтересован в установлении действительной рыночной стоимости участков.
В обоснование заявленных требований обществом представлены отчеты об оценке объектов оценки N 2021.05-28/1 и N 2021.05-28/2, выполненные 25.06.2021 обществом с ограниченной ответственностью "Бюро оценочных технологий", согласно которым рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 1 января 2020 года определена в размере:
- с кадастровым номером N - 6 360 725 рублей,
- с кадастровым номером N - 8 100 368 рублей.
Общие требования к отчету об оценке установлены в статье 11 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", согласно которой отчет не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке должны быть указаны сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта, установленных в отчете.
В соответствии с требованиями части 7 статьи 22 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" оценка выполнена по состоянию на дату определения кадастровой стоимости земельных участков.
Давая оценку исследованным доказательствам, суд полагает, что приведенные в Отчете об оценке выводы не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение оценщика относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами. Итоговое суждение о величине рыночной стоимости земельных участков основано на полном и объективном анализе индивидуальных ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.
Полномочия, компетенция и квалификация оценщика подтверждены приложенными к Отчету об оценке документами.
Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных земельных участков, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости, административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
С учетом изложенного, оснований не доверять содержащимся в Отчетах об оценке выводам у суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке на дату очередной кадастровой оценки, подлежат удовлетворению.
В силу части 1 статьи 17 Федерального закона N 237-ФЗ, внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца с заявлением в суд является 14 июля 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Трубный завод Сталь-прокат" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 8400 +/-32 кв.м, расположенного по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 в размере 6 360 725 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N,площадью 12100+/-39 кв.м, расположенного по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 в размере 8 100 368 рублей.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "Трубный завод Сталь-прокат" с заявлением в суд считать 14 июля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 05.08.2021.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
г. Самара 4 августа 2021 года
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Калинниковой О.А.,
при секретаре Саблиной М.В.,
с участием представителя административного истца Хлоповой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-1329/2021 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Трубный завод Сталь-прокат" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,
руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
административный иск общества с ограниченной ответственностью "Трубный завод Сталь-прокат" удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N, площадью 8400 +/-32 кв.м, расположенного по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 в размере 6 360 725 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N,площадью 12100+/-39 кв.м, расположенного по адресу ориентира в границах участка почтовый адрес: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 в размере 8 100 368 рублей.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью "Трубный завод Сталь-прокат" с заявлением в суд считать 14 июля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья О.А.Калинникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка