Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2021 года Дело N 3а-1281/2021

Краснодарский краевой суд в составе:

судьи Аняновой О.П.,

при ведении протокола

помощником судьи Локтевой М.В.

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Чеботаревой Н. А. об оспаривании нормативного правового акта в части,

установил:

Чеботарева Н.А. обратилась в Краснодарский краевой суд с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать не действующими со дня принятия:

пункт N 47306 приложения к Приказу Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 26 декабря 2018 года N 3043 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.8 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость";

пункт N 47035 приложения к Приказу Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 27 декабря 2019 года N 2837 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.8 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость";

пункт N 47555 приложения к Приказу Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 28 декабря 2020 года N 2752 "Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.8 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость".

До рассмотрения административного искового заявления по существу от представителя административного истца поступило ходатайство об оставлении административного иска без рассмотрения на основании пункта 5 части 1, части 2 статьи 196 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в связи с невозможностью предоставления ко дню судебного заседания доказательств, подтверждающих заявленные требования.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, о чем в материалах дела имеется расписка об отложении слушания дела и телефонограмма.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.

Требования к административному исковому заявлению об оспаривании нормативного правового акта и признании нормативного правового акта недействующим предусмотрены статьей 209 КАС РФ.

Согласно пунктам 4, 5 части 2 статьи 209 КАС РФ в административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта должны быть указаны сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом; сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены, а при подаче такого заявления организациями и лицами, указанными в частях 2, 3 и 4 статьи 208 КАС РФ, какие права, свободы и законные интересы иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о том, что существует реальная угроза их нарушения.

Из разъяснений пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 50 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами" следует, что в административном исковом заявлении об оспаривании нормативного правового акта или акта, обладающего нормативными свойствами, должны быть указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы нарушены или могут быть нарушены оспариваемым актом, или о том, что существует реальная угроза их нарушения (пункт 5 части 2 статьи 209 КАС РФ).

При несоблюдении данных требований административное исковое заявление оставляется без движения (часть 3 статьи 210 КАС РФ).

В случае несоответствия поданного заявления и (или) приложенных к нему документов необходимым требованиям суд вправе установить разумный срок для устранения недостатков поданного заявления и (или) прилагаемых к нему документов, а при несоблюдении данного срока - оставить заявление без рассмотрения (пункт 5 части 1 статьи 196 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ) (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года N 50).

Как следует из материалов дела, представленного административным истцом ходатайства, ей было предложено представить документы, подтверждающие доводы административного искового заявления (в том числе, договор уступки права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:49:0109018:1004), в связи с тем, что запрашиваемые документы, административным истцом не представлены, просит оставить административное исковое заявление без рассмотрения.

В силу присущего административному судопроизводству принципа диспозитивности только истец определяет, защищать ему или нет свое нарушенное или оспариваемое право и в каком объеме требовать от суда защиты (часть первая статьи 178 КАС РФ). Исходя из широкой диспозитивности поведения административного истца, именно последний наделен исключительным правом на формирование предмета судебной проверки в пределах компетенции соответствующего суда, а также предоставлении доказательств в обоснование заявленных требований.

С учетом приведенных обстоятельств, вышеприведенных законоположений в их взаимной связи и совокупностью с частью 2 статьи 196, статьей 197 КАС РФ, учитывая ходатайство представителя административного истца, заявление подлежит оставлению без рассмотрения.

В силу части 3 статьи 197 КАС РФ оставление без рассмотрения заявления не является препятствием для повторного обращения в суд с таким заявлением после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления его без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 138, 196, 198, 199, КАС РФ, суд

определил:

административное исковое заявление Чеботаревой Н. А. об оспаривании нормативного правового акта в части - оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья: О.П. Анянова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка