Решение Тверского областного суда

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 3а-126/2021

Тверской областной суд в составе:

председательствующего Кустова А.В.,

при секретаре Ключкиной У.Г.,

с участием представителя административных истцов Соколовой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Николаевой Т.В., Кошкиной Р.И., Молодцовой Т.Н. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

установил:

Николаева Т.В., Кошкина Р.И., Молодцова Т.Н. обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости 59 земельных участков, расположенных в <адрес>, равной их рыночной стоимости по состоянию на даты оценки, указанные в ЕГРН, в размерах, установленных оценщиком Виноградовой М.В. в отчете N 347 от 25 июня 2021 года.

В судебном заседании представитель административных истцов по доверенности Соколова М.С. поддержала заявленные требования.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области Селезнев А.Н. письменном возражении просил отказать в удовлетворении требования административного истца, полагая представленный отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков не соответствующим Закону об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки.

Глава администрации Бурашевского сельского поселения Калининского района Тверской области просил рассмотреть дело без участия представителя администрации, поддержав доводы Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области.

Представитель административного ответчика Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" Чекменев В.Н. просил рассмотреть дело без участия представителя Учреждения, в письменном пояснении указал, что оспариваемая кадастровая стоимость земельных участков была определена органом кадастрового учета на основании ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в соответствии с требованиями Методических указаний, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 N 222 "Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка" и Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 24.09.2018 года N 514 "Об утверждении Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменений их кадастровой стоимости" путем умножения значения соответствующего удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного Приказом N 13-нп, на площадь земельных участков.

Другие лица, участвующие в деле, их представители в судебное заседание не явились, что в силу положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав пояснения представителя административных истцов, допросив в качестве свидетеля оценщика Виноградову М.В., суд полагает требования административных истцов подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты его права и обязанности.

В силу положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 237-ФЗ (ред. от 31.07.2020) "О государственной кадастровой оценке" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2021) результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с частью 7 указанной статьи Закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

Из материалов дела следует, что земельные участки категории земель населенных пунктов, расположенные по адресу: <адрес> кадастровые номера: 69:10:0000025:6459; 69:10:0000025:6460; 69:10:0000025:6461; 69:10:0000025:6462; 69:10:0000025:6463; 69:10:0000025:6464; 69:10:0000025:6465; 69:10:0000025:6466; 69:10:0000025:6467; 69:10:0000025:6535; 69:10:0000025:6536; 69:10:0000025:6537; 69:10:0000025:6538; 69:10:0000025:6540; 69:10:0000025:6541; 69:10:0000025:6542; 69:10:0000025:6543; 69:10:0000025:6544; 69:10:0000025:6545; 69:10:0000025:6546; 69:10:0000025:6547; 69:10:0000025:6764; 69:10:0000025:6765; 69:10:0000025:6766; 69:10:0000025:6767; 69:10:0000025:6768; 69:10:0000025:6769; 69:10:0000025:6770; 69:10:0000025:6771; 69:10:0000025:6772; 69:10:0000025:3097; 69:10:0000025:3161; 69:10:0000025:3159; 69:10:0000025:3160; 69:10:0000025:4209; 69:10:0000025:5126; 69:10:0000025:5127; 69:10:0000025:5128; 69:10:0000025:5129; 69:10:0000025:5131; 69:10:0000025:5132; 69:10:0000025:5133; 69:10:0000025:5164; 69:10:0000025:5135; 69:10:0000025:7557; 69:10:0000025:7558; 69:10:0000025:7559; 69:10:0000025:7560; 69:10:0000025:7561; 69:10:0000025:7562; 69:10:0000025:7563; 69:10:0000025:7564; 69:10:0000025:7565; 69:10:0000025:7566; 69:10:0000025:7567; 69:10:0000025:7568; 69:10:0000025:7569; 69:10:0000025:7570; 69:10:0000025:7571, принадлежат (принадлежали) на праве собственности административным истцам Николаевой Т.В., Кошкиной Р.И., Молодцовой Т.Н., привлеченному заинтересованному лицу Григорьеву Д.Н. (земельные участки с кадастровыми номерами: 69:10:0000025:7561, 69:10:0000025:7562).

Согласно выпискам из ЕГРН кадастровая стоимость данных земельных участков составляет:

1) на 02 июля 2019 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:

- 69:10:0000025:6459 в размере 190027,42 рубля

- 69:10:0000025:6460 в размере 252326,36 рублей;

- 69:10:0000025:6461 в размере 252326,36 рублей;

- 69:10:0000025:6462 в размере 252326,36 рублей;

- 69:10:0000025:6463 в размере 252326,36 рублей;

- 69:10:0000025:6464 в размере 242934,56 рублей;

- 69:10:0000025:6465 в размере 2981 583,44 рубля;

- 69:10:0000025:6466 в размере 252326,36 рублей;

- 69:10:0000025:6467 в размере 253891,66 рублей.

2) на 26 августа 2019 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:

- 69:10:0000025:6535 в размере 245088,48 рублей;

- 69:10:0000025:6536 в размере 245088,48 рублей;

- 69:10:0000025:6537 в размере 390134,64 рубля;

- 69:10:0000025:6538 в размере 329014,56 рублей;

- 69:10:0000025:6540 в размере 245088,48 рублей;

- 69:10:0000025:6541 в размере 545519,52 рубля;

- 69:10:0000025:6542 в размере 245088,48 рублей;

- 69:10:0000025:6543 в размере 245088,48 рублей;

- 69:10:0000025:6544 в размере 245088,48 рублей;

- 69:10:0000025:6545 в размере 245088,48 рублей;

- 69:10:0000025:6546 в размере 245088,48 рублей;

- 69:10:0000025:6547 в размере 245088,48 рублей.

3) на 04 февраля 2020 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:

- 69:10:0000025:6764 в размере 265765,92 рубля;

- 69:10:0000025:6765 в размере 263637,36 рублей;

- 69:10:0000025:6766 в размере 287659,68 рублей;

- 69:10:0000025:6767 в размере 371281,68 рублей;

- 69:10:0000025:6768 в размере 346651,2 рублей;

- 69:10:0000025:6769 в размере 322324,8 рублей;

- 69:10:0000025:6770 в размере 334488 рублей;

- 69:10:0000025:6771 в размере 282490,32 рубля;

- 69:10:0000025:6772 в размере 1049 076 рублей.

4) на 20 ноября 2015 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:

- 69:10:0000025:3097 в размере 12060973,85 рублей;

- 69:10:0000025:3161 в размере 8621440,01 рублей.

5) на 01 сентября 2014 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:

- 69:10:0000025:3159 в размере 856906,12 рублей;

- 69:10:0000025:3160 в размере 6836771,2 рублей.

6) на 07 мая 2015 года в отношении земельного участка с кадастровым номером: 69:10:0000025:4209 в размере 7082530,86 рублей.

7) на 15 ноября 2016 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:

- 69:10:0000025:5126 в размере 899424,12 рублей;

- 69:10:0000025:5127 в размере 659809,2 рублей;

- 69:10:0000025:5128 в размере 702060,14 рублей;

- 69:10:0000025:5129 в размере 727526,46 рублей;

- 69:10:0000025:5131 в размере 600194,86 рублей;

- 69:10:0000025:5132 в размере 749520,1 рублей;

- 69:10:0000025:5133 в размере 670806,02 рублей;

- 69:10:0000025:5164 в размере 570098,3 рублей;

- 69:10:0000025:5135 в размере 464760,34 рублей.

8) на 05 апреля 2021 года в отношении земельных участков с кадастровыми номерами:

- 69:10:0000025:7557 в размере 544631,98 рублей;

- 69:10:0000025:7558 в размере 405146 рублей;

- 69:10:0000025:7559 в размере 405146 рублей;

- 69:10:0000025:7560 в размере 405146 рублей;

- 69:10:0000025:7561 в размере 405146 рублей;

- 69:10:0000025:7562 в размере 566625,62 рублей;

- 69:10:0000025:7563 в размере 1433 059,28 рублей;

- 69:10:0000025:7564 в размере 463024 рублей;

- 69:10:0000025:7565 в размере 463024 рублей;

- 69:10:0000025:7566 в размере 463024 рублей;

- 69:10:0000025:7567 в размере 463024 рублей;

- 69:10:0000025:7568 в размере 605982,66 рублей;

- 69:10:0000025:7569 в размере 572992,2 рублей;