Решение Приморского краевого суда

ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 марта 2022 года Дело N 3а-117/2022

Приморский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Внуковой О.Н.,

при секретаре Перебейносове М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гасанова Э.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Приморскому краю, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, заинтересованное лицо - администрация Уссурийского городского округа Приморского края, об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости,

установил:

Гасанов Э.М. обратился в Приморский краевой суд с названным административным исковым заявлением указав, что он является собственником объекта капитального строительства с кадастровым номером N, площадью 1234.6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Приморского края N 6-п от 21.10.20219, в отношении указанного объекта была утверждена кадастровая стоимость по состоянию на 01 января 2019 года в размере 42 757 065,36 рублей, которая значительно превышает его рыночную стоимость, определенную в Отчёте N 01-06/10-21 от 29.11.2021 года, выполненном независимым оценщиком ООО КФ "КОНСАН", в соответствии с которым, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2019 года составляет 35700 055 рублей.

Существенная разница между кадастровой и рыночной стоимостью объекта недвижимости нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку влечет увеличение размера налога на имущество, исчисляемого на основании кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N, по состоянию на 01.01.2019 года равной его рыночной стоимости в размере 35700 055 рублей.

В судебное заседание административный истец и его представитель не явились, о дате и времени рассмотрения дела были извещены, в представленных письменных пояснениях представитель административного истца поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика - министерства имущественных и земельных отношений Приморского края в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, из которого следует, что государственная кадастровая оценка спорного объекта недвижимости проведена в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения. Результаты определения кадастровой стоимости были утверждены Постановлением министерства имущественных и земельных отношений Приморского края об утверждении кадастровой стоимости N 6-п от 21.10.2019 года, который ни кем не обжалован.

От Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, мнения относительно заявленных административных исковых требований не высказал.

От представителя заинтересованного лица- администрации Уссурийского городского округа поступил письменный отзыв на административное исковое заявление, из содержания которого следует, что возражают против удовлетворения административных исковых требований, указывая на то, что представленный административным истцом отчёт об оценке рыночной стоимости не соответствует требованиям, предъявляемым к нему действующим законодательством. Оценщиком неверно выбраны объекты аналоги, которые не относятся к одному сегменту, в связи с чем не сопоставимы по ценообразующим факторам, указанное обстоятельство приводит к полному несоответствию проведенного отчёта, и не может служить достоверным доказательством.

В судебное заседание представители иных административных ответчиков, своевременно и надлежаще извещённые о времени и месте судебного заседания, не явились. Возражений относительно заявленных требований не поступало.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

На основании пункта 2 статьи 375, пункта 1 статьи 391 и пункта 1 статьи 403 Налогового кодекса РФ налоговая база по налогу на имущество организаций (в отношении отдельных объектов недвижимого имущества), земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (для субъектов Российской Федерации, перешедших к исчислению налога по кадастровой стоимости) определяется как кадастровая стоимость соответствующих объектов недвижимого имущества, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.

В суде установлено и подтверждается материалами дела, зарегистрированное ДД.ММ.ГГГГ право собственности Гасанова Э.М. на объект капитального строительства с кадастровым номером N, площадью 1234.6 кв.м., по адресу: <адрес>, о чём в Едином государственном реестре сделана запись N.

На основании распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 25.12.2019г N 1022-ри объект включен в перечень объектов, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость под N на 2020г.

Поскольку административный истец является собственником объекта недвижимости и плательщиком налога, он вправе оспорить результаты кадастровой стоимости.

Постановлением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 21 октября 2019 года N 6-п "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов), земельных участков в составе земель лесного фонда, расположенных на территории Приморского края" утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов) и земельных участков в составе земель лесного фонда, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года. Данное постановление опубликовано и вступило в законную силу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Приморскому краю, на основании вышеуказанного постановления по состоянию на 1 января 2019 года в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером N установлена кадастровая стоимость в размере 42757065,36 рублей, сведения о данной кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 09 января 2020 года дата начала применения - 1 января 2020 года.

Обращаясь в суд с вышеназванным административным иском административный истец указал на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости объекта недвижимости его рыночной стоимости, что нашло своё подтверждение при рассмотрении дела.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28, по делам о пересмотре кадастровой стоимости, лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).

В обоснование заявленных требований административным истцом представлен Отчет N 01-06/10-21 от 29.11.2021 года, выполненный оценщиком ООО КФ "КОНСАН", в соответствии с которым, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01.01.2019 года составляет 35700055 рублей.

Суд, оценивая представленный отчёт об оценке рыночной стоимости объекта недвижимости, приходит к выводу о том, что отчет отвечает признакам допустимости доказательств, предусмотренных статьей 84 КАС РФ и по мнению суда является надлежащим доказательством, достоверно подтверждающим рыночную стоимость объекта недвижимости по состоянию на дату определения кадастровой стоимости.

Представленный Отчет содержит подробное описание объекта оценки, анализ рынка объекта оценки, проанализированы все необходимые факторы, оказывающие влияние на стоимость объекта оценки, и по результатам анализа определены ценообразующие факторы, используемые при определении рыночной стоимости названного объекта недвижимости. Также в отчете оценщиком объясняется выбор доходного и сравнительного подходов для определения рыночной стоимости объекта оценки и приводится обоснование отказа от применения затратного подхода. В отчете имеются ссылки на источники используемой информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, приложены копии материалов и распечаток.

Оснований не доверять данному оценщиком заключению в Отчете,

у суда не имеется.

Доказательств, опровергающих достоверность величины рыночной стоимости объекта оценки, определенной в отчете об оценке, лицами, участвующими в деле, в порядке статей 62, 63, 247 КАС РФ не представлено. Ходатайств о проведении судебной экспертизы лицами, участвующими в деле не заявлено.

Ссылки министерства имущественных и земельных отношений Приморского края на то, что постановление от 21 октября 2019 года N 6-п, которым установлена оспариваемая кадастровая стоимость объекта недвижимости, в настоящее время не оспорено и не отменено, не являются основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку в данном случае административным истцом, как собственником объекта недвижимости, реализовано предусмотренное законом право на обращение с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований административного истца об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N по состоянию на 01 января 2019 года равной его рыночной стоимости в размере 35700055 рублей.

В силу разъяснений, приведенных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28, датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости считать 27 декабря 2021 года.

Руководствуясь статьями 178, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Гасанова Э.М. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объекта недвижимости - удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта капитального строительства с кадастровым номером N, площадью 1234.6 кв.м., по адресу: <адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года равной его рыночной стоимости в размере 35700055 рублей.

Датой подачи административного искового заявления считать 27 декабря 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Н. Внукова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка