Дата принятия: 27 июля 2021г.
Номер документа: 3а-1132/2021
АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 27 июля 2021 года Дело N 3а-1132/2021
Алтайский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Солод Ю.А.
при секретаре Кимяевой Н.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Елсаковой Т. П. об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилых помещений,
установил:
Елсакова Т.П. обратилась в суд с административным иском к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, управлению имущественных отношений Алтайского края об установлении кадастровой стоимости нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью 171,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; нежилого помещения с кадастровым номером ***, площадью 173,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в размере равной их рыночной стоимости.
Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащих административному истцу на праве собственности нежилых помещений значительно превышает их рыночную стоимость и это подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права собственника, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате налога на имущество физических лиц. Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", административный истец просил установить кадастровую стоимость нежилых помещений в размере рыночной стоимости.
В ходе рассмотрения административного дела КГБУ "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки" привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика.
В судебном заседании представитель административного истца Тарасенко В.Б. просил административные исковые требования удовлетворить по доводам, изложенным в административном иске.
Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.
Представители управления имущественных отношений Алтайского края, КГБУ "Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки" в письменном отзыве, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости объектов недвижимости в равном рыночной стоимости размере, указали на недостатки представленного отчета об оценке.
Представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Алтайскому краю Пеньков А.А. в письменном отзыве удовлетворение требований оставил на усмотрение суда.
Руководствуясь требованиями части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.
Заслушав объяснения представителя административного истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с абзацами 2 и 3 статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии. Для оспаривания физическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Статьей 15 и пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество физических лиц является местным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Объектами налогообложения для физических лиц, согласно пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации, признаются, в том числе, расположенные в пределах муниципального образования здания, строения, сооружения и помещения.
На основании пункта 3 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем 2 пункта 10 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.
При рассмотрении административного дела на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости судом установлено, что Елсаковой Т.П. на праве собственности принадлежат нежилое помещение с кадастровым номером ***, площадью 171,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>; нежилое помещение с кадастровым номером ***, площадью 173,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> (л.д.9-14).
Являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, Елсакова Т.П. вправе оспорить кадастровую стоимость объектов недвижимости, которая применяется в качестве налоговой базы.
Согласно выписке из акта определения кадастровой стоимости N АОКС-22/2021/000397 от 22 апреля 2021 года, выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15 мая 2021 года, кадастровая стоимость спорных нежилых помещений составляет 5090719,02 руб. (кадастровый ***), 5026168,12 руб. (кадастровый ***), датой определения кадастровой стоимости является 07 апреля 2021 года, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости - 23 апреля 2021 года (л.д.15-16).
Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом представлены отчеты об оценке нежилых помещений от 25 мая 2021 года N 21-05-134, N 21-05-154, составленные С согласно которым рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером: ***, площадью 171,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 07 апреля 2021 года составляет 2 889 717,57 руб.; стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером: ***, площадью 173,5 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 07 апреля 2021 года составляет 2 921 852,41 руб.
Из отчетов следует, что оценщик провела анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объектов оценки. При определении рыночной стоимости объектов недвижимости оценщик использовала сравнительный подход (метод сравнения продаж) и доходный подходы (метод прямой капитализации), мотивировав выбор подхода для проведения исследования в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)" и пунктом 25 Федерального стандарта оценки N 7 "Оценка недвижимости".
В качестве аналогов для оценки нежилых помещений оценщиком выбраны аналоги сегмента рынка "торгово - офисная недвижимость свободного назначения".
В соответствии с представленной представителем административного истца информацией объект аналог N 2 продан с торгов по первоначальной цене, в связи с чем доводы административных ответчиков о нерыночных условиях продажи несостоятельны.
При расчёте корректировок на физический износ оценщиком обоснованно, исходя из данных технической документации, здание в котором расположены объекты оценки отнесены к третьей группе капитальности, расчёт корректировок произведен верно.
Рыночная стоимость 1 кв.м объектов оценки (16 869,34 и 16840,65 руб./кв.м соответственно) находится в диапазоне рыночных цен согласно произведенному оценщиком анализу рынка.
В соответствии с пунктом 6 ФСО N 3 отчет прошит, подписан оценщиком, скреплен печатью.
Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности и членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности "Оценка недвижимости" приложены к заключению.
На основании изложенного суд находит представленные административным истцом отчеты от 25 мая 2021 года достоверными и достаточными доказательствами рыночной стоимости спорных объектов недвижимости.
На основании приведенных норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в равном рыночной стоимости размере.
В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, - 27 мая 2021 года.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 245 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административные исковые требования Елсаковой Т. П. удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 2 889 717,57 руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, в равном его рыночной стоимости размере 2 921 852,41 руб.
Датой обращения Елсаковой Т. П. с заявлением об изменении кадастровой стоимости нежилого помещения считать 27 мая 2021 года.
На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Ю.А. Солод
Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года.
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
***
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
