Решение Алтайского краевого суда

АЛТАЙСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 18 июня 2021 года Дело N 3а-1094/2021

Алтайский краевой суд в составе

председательствующего судьи Бакланова Е.А.,

при секретаре Степаненко Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Алтайской региональной общественной организации "Спортивный клуб "Мускул плюс" о ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю от 02 августа 2012 года ***-р о государственной регистрации Алтайской региональной общественной организации "Спортивный клуб "Мускул плюс" (далее также АРООСК "Мускул плюс", Общественная организация) 08 августа 2012 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения об Общественной организации с присвоением основного государственного регистрационного номера ***

21 мая 2021 года Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю (далее по тексту также - Управление) обратилось в суд с административным иском о ликвидации Общественной организации с исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая в обоснование требований на то, что АРООСК "Мускул плюс" не ведет деятельность в соответствии с поставленными целями и задачами с января 2018 года, отсутствуют члены организации, не созывается Общее собрание, заседания постоянно действующего руководящего органа не проводятся, ревизионная комиссия (ревизор) деятельность не осуществляет, проверка финансово-хозяйственной деятельности не проводится, на печати используется символика, не прописанная в Уставе. Ссылаясь на статью 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", Управление требует ликвидировать Алтайскую региональную общественную организацию "Спортивный клуб "Мускул плюс" в судебном порядке с исключением данных из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства заказными письмами с уведомлением о вручении. Кроме того, сведения о месте и времени рассмотрения дела размещены административным истцом на официальном сайте Управления.

На основании статей 150,263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и гарантируя свободу деятельности общественных объединений (часть 1 статьи 30), одновременно предписывает гражданам и их объединениям соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Федеральный закон N 82-ФЗ).

Статьей 29 названного Федерального закона N 82-ФЗ установлена обязанность общественного объединения, в том числе соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами.

Как следует из пункта 2.1 Устава Алтайской региональной общественной организации "Спортивный клуб "Мускул плюс", утв. решением учредительного собрания 25 июля 2012 года, целями организации являются: содействие развитию и популяризации силовых видов спорта в Алтайском крае; содействие в повышении технического мастерства лиц, занимающихся силовыми видами спорта; оказание всесторонней помощи, защита законных прав и интересов членов организации, лиц, занимающихся силовыми видами спорта, специалистов силовых видов спорта; содействие оздоровлению населения Алтайского края посредством привлечения к регулярным занятиям физкультурой и спортом; пропаганда здорового образа жизни среди молодежи и лиц других возрастных категорий; развитие международных контактов в области спорта.

В нарушение части 2 статьи 29 Федерального закона N 82-ФЗ, пункта 2.1 Устава Общественная организация не осуществляет деятельность в соответствии с уставными целями, на что указано в адресованном Управлению заявлении Каминского В.В., сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре юридических лиц как о лице, имеющем право действовать от имени АРООСК "Мускул плюс" без доверенности, и не оспаривалось в ходе рассмотрения настоящего дела.

Кроме того, вопреки положениям абзаца второго части 1 статьи 29 Федерального закона N 82-ФЗ, пунктов 5.2, 5.3, 5.5 Устава Общественной организацией не созывается Общее собрание членов, не проводятся заседания постоянно действующего руководящего органа, не осуществляется деятельность ревизионной комиссии (ревизора) и не проводятся проверки финансовой деятельности

Символика, используемая АРООСК "Мускул плюс" на печати, не описана в ее уставе, что также не соответствует требованиям части 2 статьи 20 Федерального закона N 82-ФЗ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Управления в суд с настоящим административным исковым заявлением.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов также предусмотрено в качестве основания для ликвидации общественного объединения (к которым относится общественная организация) и статьей 44 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".

С учетом разъяснений пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 64 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами", поскольку закон не устанавливает перечень грубых нарушений, оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом.

В качестве грубого нарушения объединением граждан Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов или иных нормативных правовых актов могут быть расценены действия, направленные на отрицание фундаментальных демократических принципов, прав или свобод, признанных Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, на пропаганду войны либо на разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти, призывы к дискриминации, вражде или насилию. Грубым также является нарушение, которое создает реальную угрозу или повлекло причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку и безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, общества и государства.

Неосуществление Общественной организацией уставной деятельности является грубым нарушением положений Федерального закона N 82-ФЗ и устава общественной организации. В связи с отсутствием членов организации (на что указано в уведомлении в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю) выявленные нарушения являются неустранимыми, поскольку влекут невозможность формирования органов управления организацией и, как следствие, осуществление деятельности в соответствии с уставными целями.

Доказательств, опровергающих вышеуказанные выводы, не представлено. Напротив, вышеуказанные нарушения в деятельности АРООСК "Мускул плюс" подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГ.

Приведенные выше установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии правовых оснований для ликвидации Алтайской региональной общественной организации "Спортивный клуб "Мускул плюс" с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц в соответствии со статьей 44 Федерального закона N 82-ФЗ.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования являются правомерными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю удовлетворить.

Ликвидировать Алтайскую региональную общественную организацию "Спортивный клуб "Мускул плюс" (основной государственный регистрационный ***) с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.А.Бакланов

Мотивированное решение составлено 28 июня 2021 года.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка