Дата принятия: 20 июля 2021г.
Номер документа: 3а-1030/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 20 июля 2021 года Дело N 3а-1030/2021
Краснодарский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Казакова Д.А.
секретарь Хлебникова А.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО "Новороссийский автотерминал" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной,
установил:
ООО "Новороссийский автотерминал" (ООО "НАТ") обратилось в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость равной рыночной стоимости, определенной по состоянию на 01.01.2020г., в отношении земельных участков:
- с кадастровым номером площадью 3862+/-28 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...> в размере 4 804 000 рублей;
- с кадастровым номером площадью 2498+/-17 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...> в размере 3 668 000 рублей;
- с кадастровым номером площадью 11020+/-47 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...> в размере 13 406 000 рублей;
- с кадастровым номером площадью 80377+/-99 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес...> в размере 76 894 000 рублей.
Административный истец мотивирует свои требования тем, что он является собственником земельных участков и оплачивает земельный налог, рассчитываемый из кадастровой стоимости объекта недвижимости. Поскольку оспариваемая кадастровая стоимость недвижимости значительно превышает его рыночную стоимость, это приводит к необоснованному увеличению земельного налога.
В судебном заседании представитель ООО "НАТ" по доверенности Твердая Т.В. уточнила исковые требования и просила установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости, установленной на основании заключения судебной экспертизы от 10.06.2021г.
Представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Будагян И.А. в судебном заседании просила вынести законное и обоснованное решение.
В судебное заседание представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю, ГБУ КК "Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ", администрации муниципального образования г. Новороссийск, не явились, уведомлены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе с учетом положений частей 8-9 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства РФ.
В ранее представленном отзыве представитель департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности Лаврентьева И.А. указала, что при проведении государственной кадастровой оценки нарушений действующего законодательства не допущено, кроме того, уменьшение кадастровой стоимости приведет к уменьшению налоговых платежей, что повлияет на наполняемость бюджета. Просила вынести законное и обоснованное решение.
Представитель администрации МО г. Новороссийск по доверенности Шаранова Е.Г. в возражениях, представленных в ходе рассмотрения дела, просила отказать в административном исковом заявлении ООО "Новороссийский автотерминал".
Иные лица, участвующие в деле, ходатайств относительно рассмотрения дела в их отсутствие, а также заявлений, содержащих указания на причины неявки, суду не представили.
Исследовав представленные доказательства и материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с пунктами 1 и 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.
Согласно пунктам 2 и 3 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности проводится государственная кадастровая оценка земель. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Из содержания положений статьи 3 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" следует, что под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 Федерального закона.
Из материалов дела следует, что административный истец является собственником земельных участков: с кадастровым номером площадью 3862+/-28 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>; с кадастровым номером площадью 2498+/-17 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>; с кадастровым номером площадью 11020+/-47 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>; с кадастровым номером площадью 80377+/-99 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес...>, что подтверждается выписками из ЕГРН.
Таким образом, административный истец вправе оспаривать кадастровую стоимость указанных объектов недвижимости.
В результате проведенной государственной кадастровой оценки земель кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером определена уполномоченным органом по состоянию на 01 января 2020 года в размере 7 147 094,44 рублей; земельного участка с кадастровым номером - по состоянию на 01 января 2020 года в размере 5 242 077,98 рублей; земельного участка с кадастровым номером - по состоянию на 01 января 2020 года в размере 19 325 994,4 рублей; земельного участка с кадастровым номером 23:47:0117002:1462 - по состоянию на 01 января 2020 года в размере 114 748 616,51 рублей.
В соответствии с отчетом об оценке 22.03.2021г. N 150321.01-02-ЗУ, подготовленным ООО "<...>", рыночная стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами по состоянию на 01 января 2020 года определена в размере 4 804 000 руб., 3 668 000 руб., 13 406 000 руб., 76 894 000 руб. соответственно.
Учитывая, что между результатами определения кадастровой стоимости объекта недвижимости и выводами отчета об оценке, представленного административным истцом, имелись существенные различия, а также ходатайство представителя административного истца о назначении судебной экспертизы, определением суда от 20 апреля 2021 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы N СЭ-1030/2021 от 10.06.2021 года, выполненной ООО "ЮГПРОЭКСПЕРТ" экспертом <ФИО>7, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (01 января 2020 года) определена в размере 5 100 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (01 января 2020 года) определена в размере 3 711 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (01 января 2020 года) определена в размере 14 326 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (01 января 2020 года) определена в размере 82 162 000 рублей.
Оснований не доверять представленному заключению экспертизы у суда не имеется, поскольку оно является допустимым по делу доказательством, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса РФ за дачу заведомо ложного заключения, у него имеется специальное высшее образование.
Само заключение экспертизы содержит подробное описание проведенного исследования и с учетом этого исследования даны ответы на поставленные вопросы.
При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и федеральных стандартов оценки.
Экспертное заключение составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, предъявляемыми к отчету об оценке объекта недвижимости. Экспертиза рыночной стоимости земельных участков проведена на основании материалов дела.
При оценке указанных объектов недвижимости был применен сравнительный подход (невозможность применения иных подходов при оценке экспертом обоснованна). Экспертом было проведено исследование рынка земельных участков <Адрес...>, и проанализирована информация о выставленных на продажу объектах, сопоставимых с оцениваемыми земельными участками.
Применяемые в заключении эксперта корректировки введены на основании обобщенных аналогичных данных, отражающих зависимость стоимости каждого объекта от ряда актуальных факторов.
В заключении эксперта принята скидка на торг, произведена корректировка на площадь, приведены обоснования отсутствия необходимости применения иных корректировок.
Согласно статье 12 Федерального закона от 29.07.1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.
Оценив экспертное заключение по правилам, установленным в статье 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд соглашается с изложенными в нем выводами и полагает, что рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (01 января 2020 года) составляет 5 100 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (01 января 2020 года) составляет 3 711 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (01 января 2020 года) составляет 14 326 000 рублей; земельного участка с кадастровым номером по состоянию на дату определения кадастровой стоимости (01 января 2020 года) составляет 82 162 000 рублей.
Доказательств того, что рыночная стоимость указанных земельных участков является иной, чем отражено в судебном экспертном заключении, суду не представлено, участвующие в деле лица о назначении и проведении повторной либо дополнительной судебной оценочной экспертизы не просили.
Суд считает, что административным истцом доказан факт несоответствия кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, кадастровая стоимость значительно превышает рыночную, что затрагивает права и обязанности административного истца, как собственника данных объектов недвижимости.
При таких обстоятельствах, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению и установлению кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, установленной согласно выводам судебной оценочной экспертизы.
Установление судом рыночной стоимости объектов недвижимости является основанием для органа кадастрового учета внести такую стоимость в качестве кадастровой стоимости в Единый государственный реестр недвижимости.
Административный истец обратился с настоящим иском в суд 02 апреля 2021 года, сведений об обращении в Комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости земельного участка не представлено. В связи с чем, датой подачи заявления следует считать 02 апреля 2021 года.
При вышеизложенных обстоятельствах, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 245-249 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административные исковые требования ООО "Новороссийский автотерминал" об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной рыночной удовлетворить.
Установить в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером площадью 3862+/-28 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2020 года в размере 5 100 000 рублей.
Установить в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером площадью 2498+/-17 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2020 года в размере 3 711 000 рублей.
Установить в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером площадью 11020+/-47 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2020 года в размере 14 326 000 рублей.
Установить в отношении объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером площадью 80377+/-99 кв.м, расположенного по адресу: <Адрес...>, кадастровую стоимость в размере его рыночной стоимости, установленной по состоянию на 01 января 2020 года в размере 82 162 000 рублей.
Решение является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровыми номерами .
Датой подачи заявления о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами считать 02 апреля 2021 года.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Третий апелляционный суд общей юрисдикции через Краснодарский краевой суд.
Судья:
Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.07.2021г.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
