Дата принятия: 16 марта 2023г.
Номер документа: 3а-0433/2023
МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 16 марта 2023 года Дело N 3а-0433/2023
именем Российской Федерации
г. Москва 16 марта 2023 года
Московский городской суд в составе председательствующего судьи Михалевой Т.Д., при секретаре Мельниковой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-433/2023 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Эльбрус" об установлении кадастровой стоимости жилых помещений в размере рыночной стоимости,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Эльбрус" обратилось в Московский городской суд с административным исковым заявлением об установлении по состоянию на 1 января 2021 года кадастровой стоимости в размере рыночной жилых помещений:
общей площадью 58,4 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1338 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 1, в размере 7 088 000 руб.;
общей площадью 38,2 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1339, по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 1 а, в размере 5 128 000 руб.;
общей площадью 109,9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1350 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 12, в размере 11 296 000 руб.
общей площадью 108,1 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1344 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 10, в размере 11 814 000 руб.;
общей площадью 95,4 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1349 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 8, в размере 9 806 000 руб.;
общей площадью 101,8 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1348 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 7, в размере 10 464 000 руб.
общей площадью 100,7 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1345 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 5, в размере 11 005 000 руб.;
общей площадью 95 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1346 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 6, в размере 10 382 000 руб.;
общей площадью 88,7 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1340 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 2, в размере 9 574 000 руб.
общей площадью 110,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1347 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 11, в размере 12 087 000 руб.
В обосновании заявленных требований ссылается на то, что является собственником указанных объектов недвижимости, кадастровая стоимость которых по результатам государственной кадастровой оценки значительно превышает рыночную стоимость, в связи с чем, административный истец считает возможным воспользоваться своим правом установления кадастровой стоимости в размере рыночной, в подтверждении которой представляет отчет об оценке N 35Ю/02/22, подготовленный ООО "Аверта Групп".
Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил установить кадастровую стоимость в размере рыночной на основании представленного отчета об оценке, представил возражения относительно выводов судебной оценочной экспертизы, заявил ходатайство о назначении повторной экспертизы.
Представители Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Городской центр имущественных платежей и жилищного страхования", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, публично-правовой компании "Роскадастр" возражений относительно выводов судебной оценочной экспертизы не представили.
Представители Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин неявки, не представили, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела по существу, не заявили.
С учетом надлежащего извещения сторон по делу о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав объяснения представителей явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьей 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии со статьей 6 этого же закона, государственная кадастровая оценка проводится по решению исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации). Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации наделяет полномочиями, связанными с определением кадастровой стоимости, бюджетное учреждение, созданное субъектом Российской Федерации (далее - бюджетное учреждение).
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (п. 7 ст. 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ).
Как разъяснено в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.
Пунктом 2 статьи 375, статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база по налогу на имущество организаций в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода, утвержденная в установленном порядке.
Исходя из того, что административный истец является собственником жилых помещений и плательщиком налога на имущество, суд считает, что последний вправе требовать пересмотра результатов определения кадастровой стоимости и установление в отношении объекта недвижимости кадастровой стоимости в рыночном размере на дату, по состоянию на которую утверждена кадастровая стоимость.
В соответствии с частью 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.
В силу части 5 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 248 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату по состоянию, на которую установлена его кадастровая стоимость.
Обязанность доказать обоснованность размера рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на административном истце. Если административные ответчики и заинтересованные лица возражают против удовлетворения заявления, они должны доказать неправильное определение величины рыночной стоимости, а также иные обстоятельства, подтверждающие их доводы.
Судом установлено, что административный истец является собственником жилых помещений:
общей площадью 58,4 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1338 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 1;
общей площадью 38,2 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1339 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 1 а;
общей площадью 109,9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1350 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 12;
общей площадью 108,1 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1344 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 10;
общей площадью 95,4 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1349 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 8;
общей площадью 101,8 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1348, по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 7;
общей площадью 100,7 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1345 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 5;
общей площадью 95 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1346 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 6;
общей площадью 88,7 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1340 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 2;
общей площадью 110,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1347 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира11.
Распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 15.11.2021 N 51520 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2021 года" утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2021 года.
В отношении указанного объектов недвижимости утверждена кадастровая стоимость:
с кадастровым номером 77:01:0001088:1338 в размере 18 010 654 руб. 02 коп.;
с кадастровым номером 77:01:0001088:1339 в размере 11 780 941 руб. 50 коп.;
с кадастровым номером 77:01:0001088:1350 в размере 36 056 741 руб. 52 коп.;
с кадастровым номером 77:01:0001088:1344 в размере 35 466 185 руб. 24 коп.;
с кадастровым номером 77:01:0001088:1349 в размере 31 299 482 руб. 63 коп.;
с кадастровым номером 77:01:0001088:1348 в размере 33 399 238 руб. 28 коп.;
с кадастровым номером 77:01:0001088:1345 в размере 33 038 342 руб. 77 коп.;
с кадастровым номером 77:01:0001088:1346 в размере 31 168 247 руб. 90 коп.;
с кадастровым номером 77:01:0001088:1340 в размере 27 355 228 руб. 10 коп.;
с кадастровым номером 77:01:0001088:1347 в размере 36 286 402 руб. 29 коп.
Заявляя требование об определении кадастровой стоимости, административный истец представил в суд отчет об оценке N N35Ю/02/22, подготовленный ООО "Аверта Групп".
С учетом того, что представителем административного ответчика представлены замечания на отчет об оценке, по административному делу назначена судебная оценочная экспертиза, на разрешение которой поставлен вопрос о соответствии отчета об оценке требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки, а в случае несоответствия вопрос о рыночной стоимости вышеуказанного объекта недвижимости по состоянию на указанную дату. Проведение экспертизы поручено ФБУ Федеральному центру судебной экспертизы при Министерстве юстиции Российской Федерации.
Согласно заключению судебной оценочной экспертизы отчет об оценке N 35Ю/02/22, подготовленный ООО "Аверта Групп", не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.
Рыночная стоимость жилых помещений определена:
общей площадью 58,4 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1338 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 1, в размере 14 299 000 руб.;
общей площадью 38,2 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1339, по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 1 а, в размере 9 611 000 руб.;
общей площадью 109,9 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1350 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 12, в размере 26 668 000 руб.
общей площадью 108,1 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1344 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 10, в размере 27 071 000 руб.;
общей площадью 95,4 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1349 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 8, в размере 23 149 000 руб.;
общей площадью 101,8 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1348 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 7, в размере 24 702 000 руб.
общей площадью 100,7 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1345 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 5, в размере 25 218 000 руб.;
общей площадью 95 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1346 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 6, в размере 23 791 000 руб.;
общей площадью 88,7 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1340 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 2, в размере 20 286 000 руб.
общей площадью 110,6 кв.м с кадастровым номером 77:01:0001088:1347 по адресу: г. Москва, Рыбников пер., дом 9, квартира 11, в размере 27 697 000 руб.
Оценив по правилам статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заключение судебной экспертизы, суд приходит к выводу, что оно соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", отвечает требованиям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных; заключение судебной экспертизы содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости объектов недвижимости.
Выводы эксперта не противоречивы, аргументированы и последовательны, изложенные в них суждения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение; расчет рыночной стоимости жилых помещений полностью подтверждается собранной информацией и исчерпывающим анализом ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости с использованием сравнительного подхода, отказ от затратного и доходного подходов обоснован.
В ходе проведения работ по определению рыночной стоимости экспертом приведено описание объектов экспертизы, их местоположения, качественных и количественных характеристик, проанализирован рынок недвижимости в г. Москве, изложен краткий обзор основных характеристик рынка недвижимости Москвы, приведены ценообразующие факторы, влияющие на стоимость объектов исследования.
Суд считает, что эксперт провел полноценный анализ сегмента рынка объектов исследования, выявил предложения к продаже сопоставимые с объектами исследования по ряду ценообразующих факторов, применил все необходимые корректировки в связи с выявленными отличиями объектов аналогов и объектов оценки.
Итоговые расчеты свидетельствуют о том, что скорректированные стоимости объектов-аналогов находятся в пределах возможного коэффициента вариации, что подтверждает обоснованность подобранных аналогов и верность произведенных расчетов и примененных корректировок.
В заключении приведены все необходимые ссылки на источники использованной информации, а также методов и методик определения рыночной стоимости, отражен порядок проведения расчетов, позволяющий осуществить проверку результатов, полученных экспертом.
Заключение судебной экспертизы подготовлено экспертом, имеющим соответствующее образование, и предупрежденным об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. На возражения относительно выводов судебной экспертизы экспертом даны исчерпывающие пояснения.