Решение Московского городского суда

МОСКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 11 января 2023 года Дело N 3а-0004/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2023 года г. Москва

Московский городской суд в составе председательствующего судьи Баталовой И.С. при секретаре Кретове С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 3а-43/2023 по административному исковому заявлению Климанова Александра Александровича, Павловской Оксаны Владимировны, Рогова Сергея Викторовича, Папичева Андрея Ивановича, Паниной Светланы Анатольевны, Стебунова Игоря Анатольевича об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в Московский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить по состоянию на 01 января 2018 года равной рыночной кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами ---; по состоянию на 01 января 2019 года равной рыночной кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ---; по состоянию на 09 июля 2019 года равной рыночной кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ---; по состоянию на 20 ноября 2020 года равной рыночной кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровыми номерами -----.

Данные объекты недвижимости являются нежилыми помещениями, расположенными по адресам: город Москва, улица Привольная, дом 70, дом 70 корпус 1. Требования об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной на указанные выше даты основано на выводах отчета об оценке, составленного ООО "Оценка для бизнеса" N 0906/2021 от 14 июля 2021 года.

В обоснование исковых требований указано, что административные истцы являются собственниками помещений. В соответствии со ст.400 Налогового кодекса РФ административные истцы являются плательщиками налога на имущество физических лиц в отношении принадлежащих им объектов недвижимости, налоговая база по которому в силу ст.403 Налогового кодекса РФ исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Кадастровая стоимость помещений утверждена по состоянию на 01 января 2018 года Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 01 января 2018 г.".

Кадастровая стоимость помещений по состоянию на 01 января 2019 года, 09 июля 2019 года, 20 ноября 2020 года утверждена актами ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования".

Полагая, что кадастровая стоимость объектов недвижимости не соответствует их рыночной стоимости, административные истцы обратились к независимому оценщику ООО "Оценка для бизнеса" за составлением отчета об оценке рыночной стоимости помещений. Согласно отчету об оценке от 14 июля 2021 года рыночная стоимость помещений, принадлежащих административным истцам, на дату установления их кадастровой стоимости определена в размере, указанном в административном исковом заявлении при обращении в суд.

Реализуя свое право на пересмотр кадастровой стоимости, административные истцы обратились с иском в Московский городской суд.

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, изучив исковое заявление, результаты экспертного заключения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" (далее - Закон "О государственной кадастровой оценке") кадастровая стоимость представляет собой стоимость объекта недвижимости, определенную в порядке, предусмотренном данным законом, в результате проведения государственной кадастровой оценки в соответствии с методическими указаниями о государственной кадастровой оценке или в соответствии со статьей 16, 20, 21 или 22 закона.

В силу статьи 22 Закона "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьёй 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Судом установлено, что административным истцам на праве собственности принадлежат помещения по адресам: город Москва, улица ---- с кадастровыми номерами ----, что подтверждается представленными в материалы дела выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Кадастровая стоимость помещений утверждена по состоянию на 01 января 2018 года Распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N 40557 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 01 января 2018 г.". Кадастровая стоимость помещений по состоянию на 01 января 2019 года, 09 июля 2019 года, 20 ноября 2020 года утверждена актами ГБУ "Центр имущественных платежей и жилищного страхования". С установленной кадастровой стоимостью помещений административные истцы не согласны.

Административные истцы в силу требований главы 32 Налогового кодекса Российской Федерации являются плательщиками налога на имущество физических лиц и в отношении помещений уплачивают налоговые платежи исходя из кадастровой стоимости. Таким образом, административные истцы имеют правовой интерес в оспаривании кадастровой стоимости и вправе обращаться в суд с соответствующим иском.

Оспаривая установленную в отношении объектов недвижимости кадастровую стоимость, административные истцы представили в суд отчет об оценке, составленный ООО "Оценка для бизнеса" N 0906/2021 от 14 июля 2021 года.

Представитель административного ответчика в письменных пояснениях, настаивая на отказе в удовлетворении требований административного истца, указал на несоответствие представленных отчетов об оценке требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в пункте 20 Постановления Пленума от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", исследуя отчет об оценке объекта недвижимости, суд проверяет его на соответствие законодательству об оценочной деятельности, в том числе федеральным стандартам оценки (статьи 1, 20 Закона об оценочной деятельности).

Согласно разъяснениям, данным в п. 23 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 в случае возникновения вопросов, требующих специальных знаний в области оценочной деятельности, суд по ходатайству лица, участвующего в деле, или по своей инициативе назначает экспертизу, определяя круг вопросов, подлежащих разрешению при ее проведении. С учетом того, что результатом оценки является стоимость, определенная в отчете об оценке, экспертиза должна быть направлена на установление рыночной стоимости объекта недвижимости и включать проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности.

В связи с возникшим спором о величине рыночной стоимости спорных объектов недвижимости и в целях устранения возникших сомнений определением Московского городского суда от 25 ноября 2021 года по делу назначена судебная экспертиза, производство которой поручено экспертам ФБУ "Российский федеральный центр судебной экспертизы при Министерстве юстиции РФ".

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, отчет об оценке, представленный административными истцами, не соответствует требованиям законодательства об оценочной деятельности и требованиям федеральных стандартов оценки. Нарушения, допущенные оценщиком, подробно описаны в тексте экспертного заключения. Стороны данный вывод судебного эксперта не оспаривали. Экспертом определена рыночная стоимость помещений.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 2732,40 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 97 759 000,00 (Девяносто семь миллионов семьсот пятьдесят девять тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 386,40 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 35 903 000,00 (Тридцать пять миллионов девятьсот три тысячи) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 27,30 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 2 995 000,00 (Два миллиона девятьсот девяносто пять тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 30,10 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 3 262 000,00 (Три миллиона двести шестьдесят две тысячи) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером -- площадью 26,00 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 2 870 000,00 (Два миллиона восемьсот семьдесят тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 1227,90 по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 100 208 000,00 (Сто миллионов двести восемь тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером -- площадью 3619,10 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2019 года, составляет 131 393 000,00 (Сто тридцать один миллион триста девяносто три тысячи) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером -- площадью 44,10 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --, по состоянию на 1 января 2019 года, составляет 2 367 000,00 (Два миллиона триста шестьдесят семь тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 2986,20 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2019 года, составляет 155 869 000,00 (Сто пятьдесят пять миллионов восемьсот шестьдесят девять тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 112,10 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 5 359 000,00 (Пять миллионов триста пятьдесят девять тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 115,90 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет: 5 518 000,00 (Пять миллионов пятьсот восемнадцать тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ---площадью 116,90 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 5 560 000,00 (Пять миллионов пятьсот шестьдесят тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 117,40 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет: 5 580 000,00 (Пять миллионов пятьсот восемьдесят тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 113,00 по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --- по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 5 397 000,00 (Пять миллионов триста девяносто семь тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 334,80 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 15 719 000,00 (Пятнадцать миллионов семьсот девятнадцать тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 2105,70 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. -- по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 68 835 000,00 (Шестьдесят восемь миллионов восемьсот тридцать пять тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 2008,90 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 1 января 2018 года, составляет 71 384 000,00 (Семьдесят один миллион триста восемьдесят четыре тысячи рублей) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 2398,00 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. -- по состоянию на 09 июля 2019 года, составляет 150 588 000,00 (Сто пятьдесят миллионов пятьсот восемьдесят восемь тысяч рублей) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 17,50 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --, по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 1 566 000,00 (Один миллион пятьсот шестьдесят шесть тысяч рублей) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 19,20 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 1 708 000,00 (Один миллион семьсот восемь тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 11,40 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 1 050 000,00 (Один миллион пятьдесят тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 9,10 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 851 000,00 (Восемьсот пятьдесят одна тысяча) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 27,00 по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --, по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 2 349 000,00 (Два миллиона триста сорок девять тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 20,80 по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. Привольная, д. 70, по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 1 841 000,00 (Один миллион восемьсот сорок одна тысяча) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 21,70 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 1 915 000,00 (Один миллион девятьсот пятнадцать тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 20,70 по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --, по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 1 832 000,00 (Один миллион восемьсот тридцать две тысячи) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 33,90 по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --- по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 2 906 000,00 (Два миллиона девятьсот шесть тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 34,00 кв. м г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 2 914 000,00 (Два миллиона девятьсот четырнадцать тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 42,00 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --- по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет: 3 552 000,00 (Три миллиона пятьсот пятьдесят две тысячи) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 55,30 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. -- по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 4 596 000,00 (Четыре миллиона пятьсот девяносто шесть тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 62,20 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 5 132 000,00 (Пять миллионов сто тридцать две тысячи) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 62,70 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет: 5 170 000,00 (Пять миллионов сто семьдесят тысяч) рублей

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 64,30 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 5 294 000,00 (Пять миллионов двести девяносто четыре тысячи) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 67,10 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 5 510 000,00 (Пять миллионов пятьсот десять тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 67,80 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет: 5 564 000,00 (Пять миллионов пятьсот шестьдесят четыре тысячи) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 68,30 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 5 602 000,00 (Пять миллионов шестьсот две тысячи) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 69,40 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 5 687 000,00 (Пять миллионов шестьсот восемьдесят семь тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 72,30 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет: 5 910 000,00 (Пять миллионов девятьсот десять тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 72,60 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --- по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 5 933 000,00 (Пять миллионов девятьсот тридцать три тысячи) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 86,20 по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. --- по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет 6 970 000,00 (Шесть миллионов девятьсот семьдесят тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 89,70 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---, по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет: 7 236 000,00 (Семь миллионов двести тридцать шесть тысяч) рублей.

Рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером --- площадью 90,00 кв. м по адресу: г. Москва, Выхино-Жулебино, ул. ---по состоянию на 20 ноября 2020 года, составляет: 7 259 000,00 (Семь миллионов двести пятьдесят девять тысяч) рублей.