Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2019 года №3га-984/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 17 сентября 2019 года Дело N 3га-984/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Фархутдиновой Г.Р.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ханановой А.Т.,
с участием представителя административного истца Уразбаева Р.М. - Басырова Д.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Уразбаева ФИО13 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости,
установил:
Уразбаев Р.М. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ему и заинтересованным лицам: Сулейманову А.Ш., Магилат В.А., Каленикову И.Н., Кочетову С.В., Кочетовой Л.Г. на праве общей долевой собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: с кадастровым номером ... (Уразбаев Р.М. - доля в праве 334/1000, Сулейманов А.Ш. - доля в праве 100/1000, Магилат В.А. - доля в праве 100/1000, Калеников И.Н. - доля в праве 334/1000, Кочетов С.В. - доля в праве 66/1000, Кочетова Л.Г. - доля в праве 66/1000); с кадастровым номером ... (Уразбаев Р.М. - доля в праве 334/1000, Сулейманов А.Ш. - доля в праве 100/1000, Магилат В.А. - доля в праве 100/1000, Калеников И.Н. - доля в праве 334/1000, Кочетов С.В. - доля в праве 66/1000, Кочетова Л.Г. - доля в праве 66/1000); с кадастровым номером ... (Уразбаев Р.М. - доля в праве 334/1000, Сулейманов А.Ш. - доля в праве 100/1000, Магилат В.А. - доля в праве 100/1000, Калеников И.Н. - доля в праве 334/1000, Кочетов С.В. - доля в праве 66/1000, Кочетова Л.Г. - доля в праве 66/1000); с кадастровым номером ..., ... (Уразбаев Р.М. - доля в праве 334/1000, Сулейманов А.Ш. - доля в праве 100/1000, Магилат В.А. - доля в праве 100/1000, Калеников И.Н. - доля в праве 334/1000, Кочетов С.В. - доля в праве 66/1000, Кочетова Л.Г. - доля в праве 66/1000); с кадастровым номером ... (Уразбаев Р.М. - доля в праве 334/1000, Сулейманов А.Ш. - доля в праве 100/1000, Магилат В.А. - доля в праве 100/1000, Калеников И.Н. - доля в праве 334/1000, Кочетов С.В. - доля в праве 66/1000, Кочетова Л.Г. - доля в праве 66/1000).
Кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером
N... по состоянию на 16 декабря 2016 года установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 16 декабря 2016 года установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 16 декабря 2016 года установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 16 декабря 2016 года установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 16 декабря 2016 года установлена в размере ... руб.
Считая кадастровую стоимость объектов недвижимости завышенной, административный истец обратился к независимому оценщику. Согласно отчету ИП Захарова И.А. N11-19 от 27 июня 2019 года по состоянию на 16 декабря 2016 года: рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет ... руб.
Установление завышенной кадастровой стоимости в отношении объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу на праве общей долевой собственности, нарушает его права как налогоплательщика, увеличивая сумму налогов.
На основании изложенного, административный истец просит суд:
установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., по состоянию на 16 декабря 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., по состоянию на 16 декабря 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., по состоянию на 16 декабря 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., по состоянию на 16 декабря 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.;
установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., по состоянию на 16 декабря 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.
В судебном заседании представитель административного истца Уразбаева Р.М. - Басыров Д.Ш., действующий по доверенности от 09 июля 2019 года, просил требования удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и установить кадастровую стоимость объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости по состоянию на дату их государственной кадастровой оценки с учетом проведенной по делу судебной экспертизы.
Административный истец Уразбаев Р.М., заинтересованные лица Сулейманов А.Ш., Магилат В.А., Калеников И.Н., Кочетов С.В., Кочетова Л.Г. в судебное заседание не явились, представили суду заявления о рассмотрении дела без их участия.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (статья 3 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации").
Согласно части 2 статьи 24.15 вышеуказанного Федерального закона датой определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в рамках проведения государственной кадастровой оценки является дата, по состоянию на которую сформирован перечень.
В силу статьи 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, осуществляет определение кадастровой стоимости объектов недвижимости в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности.
Датой определения кадастровой стоимости объекта недвижимости в случаях, предусмотренных настоящей статьей, является дата внесения сведений о нем в Единый государственный реестр недвижимости, повлекшего за собой необходимость определения кадастровой стоимости в соответствии с настоящей статьей.
Установлено, что административному истцу Уразбаеву Р.М. и заинтересованным лицам: Сулейманову А.Ш., Магилат В.А., Каленикову И.Н., Кочетову С.В., Кочетовой Л.Г. на праве общей долевой собственности принадлежат объекты недвижимости: с кадастровым номером N..., ... (Уразбаев Р.М. - доля в праве 334/1000, Сулейманов А.Ш. - доля в праве 100/1000, Магилат В.А. - доля в праве 100/1000, Калеников И.Н. - доля в праве 334/1000, Кочетов С.В. - доля в праве 66/1000, Кочетова Л.Г. - доля в праве 66/1000); с кадастровым номером N..., ... (Уразбаев Р.М. - доля в праве 334/1000, Сулейманов А.Ш. - доля в праве 100/1000, Магилат В.А. - доля в праве 100/1000, Калеников И.Н. - доля в праве 334/1000, Кочетов С.В. - доля в праве 66/1000, Кочетова Л.Г. - доля в праве 66/1000); с кадастровым номером N..., ... (Уразбаев Р.М. - доля в праве 334/1000, Сулейманов А.Ш. - доля в праве 100/1000, Магилат В.А. - доля в праве 100/1000, Калеников И.Н. - доля в праве 334/1000, Кочетов С.В. - доля в праве 66/1000, Кочетова Л.Г. - доля в праве 66/1000); с кадастровым номером N..., общей площадью ... (Уразбаев Р.М. - доля в праве 334/1000, Сулейманов А.Ш. - доля в праве 100/1000, Магилат В.А. - доля в праве 100/1000, Калеников И.Н. - доля в праве 334/1000, Кочетов С.В. - доля в праве 66/1000, Кочетова Л.Г. - доля в праве 66/1000); с кадастровым номером N..., ... (Уразбаев Р.М. - доля в праве 334/1000, Сулейманов А.Ш. - доля в праве 100/1000, Магилат В.А. - доля в праве 100/1000, Калеников И.Н. - доля в праве 334/1000, Кочетов С.В. - доля в праве 66/1000, Кочетова Л.Г. - доля в праве 66/1000), что подтверждается Выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 03 июня 2019 года.
Согласно Выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 31 мая 2019 года по состоянию на 16 декабря 2016 года: кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... установлена в размере ... руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... установлена в размере ... руб.
В обоснование заявленных требований о несоответствии кадастровой стоимости объектов недвижимости их рыночной стоимости административным истцом представлен отчет ИП Захарова И.А. N11-19 от 27 июня 2019 года, согласно которому: рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 16 декабря 2016 года составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 16 декабря 2016 года составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 16 декабря 2016 года составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 16 декабря 2016 года составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 16 декабря 2016 года составляет ... руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью определения действительной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено ООО "РегионЗемОценка".
Согласно заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" Кальянова В.Н. N10/08/19-ЗЭ от 29 августа 2019 года по состоянию на 16 декабря 2016 года: рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет ... руб.; рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... составляет ... руб.
Суд в соответствии с положениями статей 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации приходит к выводу о том, что заключение оценочной судебной экспертизы, выполненное экспертом ООО "РегионЗемОценка" Кальяновым В.Н., соответствует требованиям Федерального закона от 31 мая 2001 года N73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", Федерального закона от 29 июля 1998 года N135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным стандартам оценки. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Заключение подготовлено лицом, обладающим специальными познаниями в указанной области и содержит все необходимые сведения доказательственного значения, влияющие на определение рыночной стоимости спорных объектов недвижимости, содержит подробное описание проведенного исследования стоимости объектов недвижимости. Приведенные в заключении оценочной судебной экспертизы выводы эксперта не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Профессиональное суждение эксперта относительно рыночной стоимости объектов оценки полностью подтверждается собранной информацией и приведенными расчетами.
Каких-либо доказательств того, что рыночная стоимость спорных объектов недвижимости является иной, чем отражено в экспертном заключении, суду лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о проведении повторной либо дополнительной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности административного истца как их собственника, являющегося плательщиком имущественного налога, размер которого определяется исходя из их кадастровой стоимости, в связи с чем истец вправе в судебном порядке оспорить результаты определения кадастровой стоимости указанных объектов недвижимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" Кальянова В.Н. N10/08/19-ЗЭ от 29 августа 2019 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административным истцом требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на 16 декабря 2016 года.
Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Уразбаева ФИО14 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, поданное в Верховный Суд Республики Башкортостан 15 июля 2019 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., по состоянию на 16 декабря 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., по состоянию на 16 декабря 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., по состоянию на 16 декабря 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., по состоянию на 16 декабря 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером ..., по состоянию на 16 декабря 2016 года, равной его рыночной стоимости в размере ... руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан, а со дня начала действия апелляционных судов общей юрисдикции - в четвёртый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.Р. Фархутдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка