Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 28 ноября 2018 года №3га-944/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2018 года Дело N 3га-944/2018
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при секретаре Искужиной Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Мухтарова М.Ф. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости,
установил:
Мухтарова М.Ф. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: ...
- нежилого помещения - зерносклада с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, литер ...;
- нежилого помещения - зерносклада с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, литер ...;
- нежилого помещения - навеса крытого с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, литер ....
Кадастровая стоимость указанных объектов недвижимости установлена по состоянию на 01 января 2015 года в следующих размерах:
- зерносклада с кадастровым номером ...- в размере 3 297 815,82 рублей;
- зерносклада с кадастровым номером ... - в размере 2 759 115,18 рублей;
- навеса крытого с кадастровым номером ...- в размере 4 886 985,58 рублей.
Между тем согласно отчету об определении рыночной стоимости N... от 16 марта 2018 года, выполненному оценщиком М.Р.Р., рыночная стоимость указанных объектов недвижимости - нежилых помещений по состоянию на 01 января 2015 года составляет:
- зерносклада с кадастровым номером ... - 247 234 рублей;
- зерносклада с кадастровым номером ... - 205 419 рублей;
- навеса крытого с кадастровым номером ... - 367 347 рублей.
Административный истец считает, что значительное расхождение в кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости и их рыночной стоимости является нарушением прав административного истца, как собственника недвижимого имущества и налогоплательщика. Просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости по состоянию на
01 января 2015 года в следующих размерах:
- зерносклада с кадастровым номером ... в размере 247 234 рублей;
- зерносклада с кадастровым номером ... в размере 205 419 рублей;
- навеса крытого с кадастровым номером ... в размере 367 347 рублей.
В судебное заседание представители Правительства Республики Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлена судом лицам, участвующим в деле, 10 августа 2018 года ...
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества в отношении отдельных видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения.
Согласно пункту 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Согласно абзаца 3 пункта 15 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
При рассмотрении дела судом установлено, что Мухтарову М.Ф. принадлежат на праве собственности объекты недвижимости - нежилые помещения, расположенные по адресу: ...
- зерносклада с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, литер ...;
- зерносклада с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, литер ...;
- навеса крытого с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, литер ...
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости указанные объекты недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости 28 декабря 2015 года, кадастровая стоимость объектов недвижимости определена по состоянию на 01 января 2015 года в следующих размерах:
- зерносклада с кадастровым номером ... - в размере 3 297 815,82 рублей;
- зерносклада с кадастровым номером ... - в размере 2 759 115,18 рублей;
- навеса крытого с кадастровым номером ... - в размере 4 886 985,58 рублей ...
В обоснование заявленных требований истцом представлен отчет об определении рыночной стоимости N... от 16 марта 2018 года, выполненный оценщиком М.Р.Р., по состоянию на 01 января 2015 года ...
С целью установления действительной рыночной стоимости спорной недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 22 августа
2018 года по делу назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено
ООО ...
Согласно заключению эксперта ООО ... N... от 10 октября 2018 года рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2015 года составляет:
- зерносклада с кадастровым номером ... -512 147 рублей;
- зерносклада с кадастровым номером ... - 243 631 рубль;
- навеса крытого с кадастровым номером ... - 371 230 рублей (л.д.162-216 т.1).
Суд, оценивая заключение эксперта ООО ... N... от 10 октября
2018 года и отчет об определении рыночной стоимости N... от 16 марта 2018 года, выполненный оценщиком М.Р.Р., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости нежилого здания заключение эксперта ООО ... N... от 10 октября 2018 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено. Результаты экспертизы доведены судом до сведения лиц, участвующих в деле, 12 ноября 2018 года.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Мухтарова М.Ф. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО ... N... от 10 октября 2018 года.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности Мухтарова М.Ф., как собственника нежилого здания и налогоплательщика.
Мухтарова М.Ф. является плательщиком имущественного налога, размер которого определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении объектов недвижимости кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ООО ... N... от 10 октября
2018 года, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных
Мухтаровым М.Ф. требований об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости по состоянию на
01 января 2015 года.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Согласно статье 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Руководствуясь ст. ст. 24.18, 24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Мухтарова М.Ф. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан 26 июля 2018 года, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения (зерносклада) с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 512 147 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения (зерносклада) с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 243 631 рубль по состоянию на 01 января 2015 года.
Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости - нежилого помещения (зерносклада) с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, расположенного по адресу: ..., равной его рыночной стоимости в размере 371 230 рублей по состоянию на 01 января 2015 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка