Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 05 ноября 2019 года №3га-918/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 5 ноября 2019 года Дело N 3га-918/2019
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Накиевой А.Э.,
с участием представителя ООО "Панорама" - Халевиной М.Е.,
представителей Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - ФИО1 ФИО2,
представителя администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Панорама" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "Панорама" обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером N..., расположенного по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью ....
Рыночная стоимость земельного участка составляет ...
Административный истец, уточнив требования, просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N... равной рыночной стоимости в размере .... по состоянию на дата.
В судебном заседании представитель ООО "Панорама" - Халевина М.Е. просила удовлетворить административное исковое заявление с учетом заключения повторной судебной экспертизы и пояснила, что от кадастровой стоимости земельного участка зависит размер арендных платежей.
В судебном заседании представители Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан - ФИО2, ФИО1 представитель администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан - ФИО3 возражали против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на то, что заключение повторной судебной экспертизы, подготовленное ООО "...", является недостоверным доказательством.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителей административного истца, административного ответчика, заинтересованного лица, допросив эксперта ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 03.07.2016 г. N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата N 1371 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан по состоянию на дата в составе земель отдельных категорий.
Материалами дела - договором аренды от дата, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости подтверждается, что ООО "..." является арендатором земельного участка с кадастровым номером N..., площадью ..., категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства межрегионального товарного оптового рынка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, с/с Чесноковский.
Согласно расчета арендной платы, размер арендной платы исчисляется с учетом удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка. Таким образом, кадастровая стоимость земельного участка затрагивает права административного истца, как плательщика арендной платы.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... определена по состоянию на дата в размере ....
Административным истцом представлен отчет N...зу от дата, подготовленный ООО "...", согласно которого рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет ....
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, производство которой поручено экспертам ООО "...".
Согласно заключению эксперта ООО "..." N... от дата, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на дата составляет ...
Из заключения эксперта ООО "..." N... от дата следует, что экспертом использованы объекты аналоги, относящиеся к иным, относительно объекта оценки, сегментам рынка, без проведения соответствующей корректировки.
Таблица на листе 24 заключения содержит анализ конструктивных и планировочных характеристик объектов капитального строительства, тогда как оценивалась рыночная стоимость земельного участка.
В связи с возникшими сомнениями в обоснованности заключения эксперта ООО "..." N... от дата, определением суда от дата назначена повторная судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, производство которой поручено экспертам ООО "...".
Согласно заключению эксперта ООО "..." N... от дата, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером ... по состоянию на дата составляет .... 98 коп.
В связи с поступлением ходатайства представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в судебном заседании допрошен эксперт ООО "..." ФИО4, подготовивший заключение N... от дата.
Из показаний эксперта ФИО4, его письменных пояснений по доводам представителя Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан следует, что в качестве аналога N... был использован земельный участок с кадастровым номером N.... Точная идентификация по кадастровому номеру, указание на наличие права аренды и соответствие объекту экспертизы по экономическим характеристикам позволило эксперту использовать его в качестве объекта-аналога. Статус данного объекта "временный", но это не умаляет права на него продавца или иного правообладателя. Экспертом права на земельный участок идентифицированы как краткосрочная аренда, а аренда сроком менее одного года не подлежит государственной регистрации. По данному объекту-аналогу была применена максимальная корректировка на краткосрочный период аренды в соответствии со справочником Лейфера, что отражено в п.1.2 на листе 81 заключения.
Отнесение объектов-аналогов N... и N... к сегменту объектов торгово-офисного назначения соответствует сведениям, представленным в публичной оферте, сведениям государственного кадастра недвижимости, анализу наилучшего и эффективного их использования.
Объект-аналог N... имеет вид разрешенного использования: "амбулаторно-поликлиническое обслуживание" и включен в 17 группу: "земельные участки, предназначенные для размещения административных зданий, объектов образования, науки, здравоохранения и социального обеспечения, физической культуры и спорта, культуры, искусства, религии", что относится к сегменту земельных участков под офисно-торговую застройку. Соответствующий анализ приведен на листах 20-24 заключения.
Суд, оценивая доказательства, представленные по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключения эксперта ООО "..." N... от дата, поскольку заключение является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, выводы эксперта основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо обоснованных доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Панорама" об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью ... кв.м, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, разрешенное использование: для строительства межрегионального товарного оптового рынка, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, равной рыночной стоимости в размере .... по состоянию на дата.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка