Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 15 декабря 2020 года №3га-917/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2020 года Дело N 3га-917/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тахаутдинова Р.Ш. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,
установил:
Тахаутдинов Р.Ш. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что Тахаутдинов Р.Ш. принадлежат на праве собственности объект недвижимости:
- с кадастровым номером N ...:164, площадью 7815 кв.м., расположенный по адресу: адрес кадастровой стоимостью 17 270 290 руб. 35 коп.
Значительное превышение кадастровой стоимости объекта недвижимости над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника объектов недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:164, площадью 7815 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 5 630 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 г.
Представитель административного истца по доверенности Галиханов Д.Р. представил суду заявление о рассмотрении дела без участия, просит принять решение на основании заключения эксперта ООО "ТерраНова".
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности Култыгина Т.Г. представила суду заявление о рассмотрении дела без участия.
Административный истец Тахаутдинов Р.Ш., представители Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 21 июля 2020 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объекта недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости поставлен на государственный кадастровый учет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:164 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 17 270 290 руб. 35 коп.
Административным истцом представлен отчет об оценке N 143-20 от 22 июня 2020 г., подготовленный ООО "Центр оценки и права", согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:164 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 5 630 000 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 августа 2020 г. по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "Башкомоценка".
Согласно заключению эксперта ООО "Башкомоценка" N 6/08 от 19 августа 2020 г. рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:164 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 13 897 000 руб.
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 октября 2020 года по делу назначена повторная судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости, проведение экспертизы поручено ООО Оценочная компания "ТерраНова".
Согласно заключению эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/68/11/20-ЗЭ от 06 ноября 2020 г. рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:164 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет 7 940 000 руб.
В соответствии с п. 10 Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", утвержденного приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 20 мая 2015 г. N 297, объектом-аналогом объекта оценки для целей оценки признается объект, сходный объекту оценки по основным экономическим, материальным, техническим и другим характеристикам, определяющим его стоимость.
Согласно п. 10 Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО N 7)", утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 25 сентября 2014 г. N 611, для определения стоимости недвижимости оценщик исследует рынок в тех его сегментах, к которым относятся фактическое использование оцениваемого объекта и другие виды использования, необходимые для определения его стоимости.
Экспертом ООО "Башкомоценка" Дьяченко О.Н. объекты-аналоги используемые для расчета рыночной стоимости представляют собой земельные участки с видом разрешенного использования "под плодоягодный сад", которые расположены на территории коллективного сада N 4 УМПО и находятся вблизи ул. Цветочная, все образцы расположены в границах общественно-деловой зоны, при этом объект исследования относится к сегменту производственно-складского назначения.
Суд, оценивая отчет об оценке N 143-20 от 22 июня 2020 г., подготовленный ООО "Центр оценки и права", заключение эксперта ООО "Башкомоценка" N 6/08 от 19 августа 2020 г., заключение эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/68/11/20-ЗЭ от 06 ноября 2020 г., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельного участка заключение эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/68/11/20-ЗЭ от 06 ноября 2020 г., поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключение эксперта
ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/68/11/20-ЗЭ от 06 ноября 2020 г., лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/68/11/20-ЗЭ от 06 ноября 2020 г., и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования Тахаутдинова Р.Ш. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключение эксперта ООО Оценочная компания "ТерраНова" N ЗУ/68/11/20-ЗЭ от 06 ноября 2020 г.
Результаты определения кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости затрагивают права и обязанности Тахаутдинова Р.Ш. как собственника.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Тахаутдинова Р.Ш. об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:164, площадью 7 815 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 7 940 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 17 июля 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Э.М. Хамидуллина
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка