Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 08 октября 2020 года №3га-866/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 8 октября 2020 года Дело N 3га-866/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Фарухшина И.Ф. к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости,
установил:
Фарухшин И.Ф. обратился в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной их рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что Фарухшину И.Ф. принадлежат на праве собственности объекты недвижимости:
- с кадастровым номером N ...:372, назначение - нежилое, площадью 948,7 кв.м., расположенное по адресу: адрес, с кадастровой стоимостью 13 606 146 руб.;
- с кадастровым номером N ...:159, земельный участок, площадью 15 224 кв.м., расположенное по адресу: адрес, д. 26, с кадастровой стоимостью 5 194 276 руб. 56 коп.
Значительное превышение кадастровой стоимости объектов недвижимости над их рыночной стоимостью нарушает права административного истца как собственника объектов недвижимости.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимости с кадастровым номером N ...:372, площадью 948,7 кв.м., расположенных по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 3 205 000 руб. по состоянию на 01 января 2015 г. и с кадастровым номером N ...:159, площадью 15 224 кв.м., расположенное по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 795 000 руб. по состоянию на 01 января 2019 г.
Представитель административного истца по доверенности Муллагулов Н.Р. в судебном заседании поддержал заявленные требования согласно заключению судебной экспертизы.
Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ РБ "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" по доверенности Гайсина И.Г. в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, администрации Краснокамского района РБ на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
Копии определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 10 июля 2020 года лицам, участвующим в деле.
В соответствии с положениями статей 150, 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, явка которых не признана судом обязательной.
Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.
Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
В силу требований части 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость объектов недвижимотси равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости объектов недвижимости, затрагивает права административного истца как собственника.
Материалами дела подтверждается, что спорные объекты недвижимости поставлены на государственный кадастровый учет.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:372
определена по состоянию на 01 января 2015 г. в размере 13 606 146 руб., кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N ...:159 определена по состоянию на 01 января 2019 г. в размере 5 194 276 руб. 56 коп.
Административным истцом представлен отчет об оценке N Н-1518-2020 от 26 мая 2020 г., подготовленный ООО "КонсалтЭксперт", согласно которому рыночная стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N ...:372 по состоянию на 01 января 2015 г. составляет
3 205 000 руб., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:159 по состоянию на 01 января 2019 г. составляет
1 795 000 руб.
Одним из источников сведений о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела, являются заключения экспертов (статья 59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
С целью установления действительной рыночной стоимости объекта недвижимости по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 августа 2020 года по делу назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объектов недвижимости, проведение которой поручено эксперту ООО "РегионЗемОценка".
Согласно заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 года рыночная стоимость помещения с кадастровым номером N ...:372 по состоянию на 01 января 2015 года составляет 4 164 000 руб.; рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:159 по состоянию на 01 июля 2019 года составляет 2 619 000 руб.
Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан не согласилось с заключением ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 г., указав, что представленное заключение не соответствует требованиям Федерального закона N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки, утвержденных приказами Минэкономразвития Российской Федерации.
Экспертом ООО "РегионЗемОценка" Кальяновым В.Н. представлено дополнение N 03/08/20-ЗЭ-1 от 06 октября 2020 г. к заключению ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 г.
Суд, оценивая отчет об оценке N Н-1518-2020 от 26 мая 2020 г., подготовленный ООО "КонсалтЭксперт", заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 года, дополнение N 03/08/20-ЗЭ-1 от 06 октября 2020 г. к заключению ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 г. представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 года, дополнение N 03/08/20-ЗЭ-1 от 06 октября 2020 г. к заключению ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 г., поскольку они соответствуют предъявляемым требованиям, являются достоверными, допустимыми, относимыми и достаточными; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Достоверность данных, содержащихся в заключение эксперта
ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 года, дополнении N 03/08/20-ЗЭ-1 от 06 октября 2020 г. к заключению ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 г. лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 года, дополнению N 03/08/20-ЗЭ-1 от 06 октября 2020 г. к заключению ООО "РегионЗемОценка" N 03/08/20-ЗЭ от 19 августа 2020 г. и с учетом требований статей 82, 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оценив данное заключение на предмет относимости, допустимости и достоверности, суд принимает его в качестве доказательства, подтверждающего требования административного истца.
Результаты определения кадастровой стоимости спорных объектов недвижимости затрагивают права и обязанности Фарухшина И.Ф. как собственника.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Фарухшина И.Ф. об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости равной их рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость помещения с кадастровым номером N ...:372, назначение - нежилое, площадью 948,7 кв.м., расположенное по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2015 года в размере 4 164 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N ...:159, площадью 15 224 кв.м., расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2019 года в размере 2 938 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 16 июня 2020 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в г. Нижний Новгород.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка