Дата принятия: 01 сентября 2020г.
Номер документа: 3га-863/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
РЕШЕНИЕ
от 1 сентября 2020 года Дело N 3га-863/2020
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Козловой Н.В.,
при секретаре Фатхлисламовой А.И.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "МЕГИ" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация", ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости,
установил:
ООО "МЕГИ" обратилось в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административному истцу на праве собственности принадлежат земельные участки:
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания производственно-складских помещений, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес;
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания производственно-складских помещений, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес;
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес;
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес;
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес;
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные предприятия и коммунально-складские организации III-V классов опасности: машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, строительная промышленность, обработка древесины, производства легкой промышленности, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, р-н Демский, адрес;
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные предприятия и коммунально-складские организации III-V классов опасности: машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, строительная промышленность, обработка древесины, производства легкой промышленности, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 2 837 196, 60 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 957 947, 76 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 5 262 920,25 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 7 571 015,79 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 8 326 994,16 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 8 534 410,88 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 8 252 141,91 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.
Между тем согласно отчету об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненного ..., рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года:
с кадастровым номером N... составляет 1 809 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 611 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 3 325 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 4 810 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 5 286 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 5 427 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 5 203 000 рублей.
Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора и плательщика арендной платы. На основании изложенного административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанных земельных участков:
с кадастровым номером N... в размере 1 809 000 рублей.
с кадастровым номером N... в размере 611 000 рублей.
с кадастровым номером N... в размере 3 325 000 рублей.
с кадастровым номером N... в размере 4 810 000 рублей.
с кадастровым номером N... в размере 5 286 000 рублей.
с кадастровым номером N... в размере 5 427 000 рублей.
с кадастровым номером N... в размере 5 203 000 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца ООО "МЕГИ" - ФИО3 административное исковое заявление поддержал, просил удовлетворить в полном объеме с учетом заключения судебной экспертизы.
В судебном заседании представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" - ФИО4 просила отказать в удовлетворении административных исковых требованиях, о проведении по делу повторной экспертизы не ходатайствовала, пояснила, что замечаний относительно заключения эксперта не имеется.
В судебное заседание представители ответчиков ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, заинтересованного лица Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан не явились. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени рассмотрения дела.
Выслушав представителей ООО "МЕГИ" - ФИО3, Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация" - ФИО4, исследовав материалы административного дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 24.18 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в суде в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц
Как следует из п. 1, п. 3 ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
Приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 18.10.2019 N 1443 (ред. от 22.04.2020) "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков Республики Башкортостан в составе земель отдельных категорий по состоянию на 1 января 2019 года" (вместе с "Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года", "Результатами государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель водного фонда Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2019 года") утверждены результаты государственной кадастровой оценки спорных земельных участков.
Указанный акт является общедоступным документом, размещен на официальных информационных сайтах, а также в правовой системе "КонсультантПлюс".
При рассмотрении дела судом установлено, что административному истцу на праве собственности принадлежат земельные участки:
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания производственно-складских помещений, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания производственно-складских помещений, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес что подтверждается выпиской из ЕГРН.
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, р-н Демский, адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, р-н Демский, адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, р-н Демский, адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
с кадастровым номером N... общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные предприятия и коммунально-складские организации III-V классов опасности: машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, строительная промышленность, обработка древесины, производства легкой промышленности, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные предприятия и коммунально-складские организации III-V классов опасности: машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, строительная промышленность, обработка древесины, производства легкой промышленности, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, р-н Демский, адрес, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата:
N... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 2 837 196, 60 рублей по состоянию на 01 января 2019 года. (л.д. 39)
N... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 957 947, 76 рублей по состоянию на 01 января 2019 года. (л.д. 40)
N... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 5 262 920,25 рублей по состоянию на 01 января 2019 года. (л.д. 41)
N... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 7 571 015,79 рублей по состоянию на 01 января 2019 года. (л.д. 42)
N... кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 8 326 994,16 рублей по состоянию на 01 января 2019 года. (л.д. 43)
N 02/20/1-554246 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 8 534 410,88 рублей по состоянию на 01 января 2019 года. (л.д. 44)
N... Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... установлена в размере 8 252 141,91 рублей по состоянию на 01 января 2019 года. (л.д. 45)
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости N... от дата (л.д.84-227), выполненного ... рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года:
с кадастровым номером N... составляет 1 809 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 611 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 3 325 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 4 810 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 5 286 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 5 427 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 5 203 000 рублей.
С целью установления действительной рыночной стоимости земельного участка по ходатайству представителя административного истца определением Верховного Суда Республики Башкортостан от дата по делу была назначена судебная экспертиза, проведение которой поручено ...
Согласно заключению эксперта .... N... от дата (л.д.63-198) рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года:
с кадастровым номером N... составляет 1 851 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 625 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 3 403 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 4 922 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 5 410 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 5 554 000 рублей.
с кадастровым номером N... составляет 5 324 000 рублей.
Суд, оценивая отчет об оценке рыночной стоимости N... от дата, выполненного ... заключение эксперта .... N... от дата, представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объектов недвижимости заключения эксперта ... N... от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным; заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях. При проведении экспертизы учтены требования Федеральных законов "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, Федеральных стандартов оценки N N1-4,7. В заключении эксперта использованы допустимые аналоги, актуальные на дату сопоставления, произведены корректировки аналогов на месторасположение, площадь, торг, вид права.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению заключение судебной экспертизы эксперта ... N... от дата, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что требования ООО "МЕГИ" подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... N... от дата.
Положения статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" имеют специальный характер и не ограничивают правообладателей объектов недвижимости в использовании судебной защиты, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.
ООО "МЕГИ" является плательщиком земельного налога, размер которого определяется от кадастровой стоимости в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает, что заявитель вправе обратиться в судебном порядке об установлении в отношении земельных участков кадастровой стоимости в размере их рыночной стоимости.
На основании изложенного, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, в том числе заключение эксперта ... N... от дата, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ООО "МЕГИ" требований об установлении кадастровой стоимости земельного участка, равной его рыночной стоимости, по состоянию на дата.
При этом установление измененной кадастровой стоимости объекта подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости.
Руководствуясь ст. 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "МЕГИ" к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии", Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ГБУ Республики Башкортостан "Государственная кадастровая оценка и инвентаризация" об установлении кадастровой стоимости земельных участков, равной их рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан дата, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания производственно-складских помещений, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес по состоянию на 01 января 2019 года в размере 1 851 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания производственно-складских помещений, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года в размере 625 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года в размере 3 403 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года в размере 4 922 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты складского назначения II-III классов вредности, адрес установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года в размере 5 410 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные предприятия и коммунально-складские организации III-V классов опасности: машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, строительная промышленность, обработка древесины, производства легкой промышленности, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года в размере 5 554 000 рублей.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., общей площадью ... кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: промышленные предприятия и коммунально-складские организации III-V классов опасности: машиностроительные и металлообрабатывающие предприятия и производства, строительная промышленность, обработка древесины, производства легкой промышленности, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: адрес, р-н Демский, адрес рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 01 января 2019 года в размере 5 324 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Н.В. Козлова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
