Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 августа 2018 года №3га-856/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 августа 2018 года Дело N 3га-856/2018
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Тазетдиновой Г.А.,
при секретаре судебного заседания Хажиевой Р.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Гатиной Ф.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
Гатина Ф.М. обратилась в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником индивидуальных гаражей с кадастровым номером N..., назначение: нежилое помещение, площадью 676,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес
Кадастровая стоимость нежилого помещения определена по состоянию на 25 октября 2017 года в размере 17 520 284,06 рублей.
При этом согласно отчету N Н 738-2018 от 02 апреля 2018 года, подготовленному ..., рыночная стоимость нежилого помещения по состоянию на 25 октября 2017 года составляет 3 010 117 рублей.
Административный истец обязана уплачивать налоговые платежи исходя из размера кадастровой стоимости объекта недвижимости, что влияет на её права и законные интересы.
На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N..., назначение: нежилое помещение, площадью 676,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной его рыночной стоимости в размере 3 010 117 рублей по состоянию на 25 октября 2017 года.
Административный истец Гатина Ф.М. и ее представитель Хамидуллин Р.Ф. в судебное заседание не явились, представили суду заявление с просьбой о рассмотрении дела без их участия.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительства Республики Башкортостан, администрации городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан на судебное заседание также не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
С 01 января 2015 года введен новый порядок исчисления налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости (глава 32 Налогового Кодекса Российской Федерации). Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества (абзац 2 пункта 1 статьи 402 Налогового Кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
На территории Республики Башкортостан в соответствии со ст. 1 Закона Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года N 142-з "Об установлении единой даты начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения" с 01 января 2015 года установлена единая дата начала применения на территории Республики Башкортостан порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
По настоящему делу Гатина Ф.М. по существу просит установить кадастровую стоимость объекта недвижимости равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления налоговых платежей исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, затрагивает права административного истца, как плательщика налоговых платежей.
Установлено, что Гатина Ф.М. является собственником помещения с кадастровым номером N..., назначение: нежилое помещение, площадью 676,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 19 апреля 2018 года.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости помещение с кадастровым номером N... поставлено на учет 25 октября 2017 года, имеет площадь 676,7 кв.м.
Расчет кадастровой стоимости был произведен согласно п. 2.1 Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 18 марта 2011 года N113. При расчете применен удельный показатель кадастровой стоимости в размере 25890,77 руб./кв.м, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 ноября 2015 года N 496. В результате кадастровая стоимость составила 17 520 284,06 рублей, рассчитана в Акте определения кадастровой стоимости, имеет дату определения, внесения и применения - 25 октября 2017 года.
Административным истцом в обоснование размера рыночной стоимости объекта недвижимости представлен отчет N Н 738-2018 от 02 апреля 2018 года, подготовленному ..., согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 25 октября 2017 года составляет 3 010 117 рублей.
Определением суда от 17 июля 2018 года назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 25 октября 2017 года, проведение которой поручено экспертам ....
Согласно заключению эксперта ... N 49/08-СТ/2018 от 03 августа 2018 года, рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером N... по состоянию на 25 октября 2017 года составляет 5 636 000 рублей.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан N 548 от 17 апреля 2018 года отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объекта недвижимости, поступившее в комиссию 05 апреля 2018 года.
Суд, оценивая заключение эксперта ... N 49/08-СТ/2018 от 03 августа 2018 года и отчет NН738-2018 от 02 апреля 2018 года, подготовленный ..., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости объекта недвижимости заключения эксперта ... N 49/08-СТ/2018 от 03 августа 2018 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Таким образом, суд находит, что требования Гатиной Ф.М. подлежат удовлетворению с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ... N 49/08-СТ/2018 от 03 августа 2018 года.
Согласно ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Гатиной Ф.М. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости равной рыночной стоимости, поступившее в Верховный Суд Республики Башкортостан 28 июня 2018 года после обращения 05 апреля 2018 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость нежилого помещения с кадастровым номером N..., назначение: нежилое помещение, площадью 676,7 кв.м., расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере 5 636 000 рублей по состоянию на 25 октября 2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Г.А. Тазетдинова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка