Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 14 октября 2020 года №3га-849/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 14 октября 2020 года Дело N 3га-849/2020
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Абдуллиной М.Р.,
с участием представителя Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан - Мухутдиновой И.И.,
представителя Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан - Акимовой М.Г.,
представителя Следственного комитета Российской Федерации - Гареевой А.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Камаловой Зили Маратовны к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Камалова З.М. обратилась в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок.
В обоснование своих требований Камалова З.М. указала, что 02 июля 2019 года в Демский районный суд г.Уфы поступило уголовное дело N... в отношении Камаловой З.М. и передано в производство судьи ФИО1
Судьей ФИО1 01 августа 2019 года принято решение о назначении предварительного слушания на 07 августа 2019 года, по итогам которого принято решение о рассмотрении дела по существу. В ходе судебного следствия были назначены и отложены судебные заседания: 14 августа 2019 года, 12 сентября 2019 года, 01 октября 2019 года, 18 октября 2019 года, 06 ноября 2019 года, 14 ноября 2019 года, 19 ноября 2019 года, 28 ноября 2019 года, 18 декабря 2019 года, 25 декабря 2019 года, 21 января 2020 года. Провозглашение приговора состоялось 22 января 2020 года.
Общая продолжительность судопроизводства по делу составила 7 месяцев. Административный истец считает, что продолжительность судопроизводства по делу нарушает её право на судопроизводство в разумный срок. Затягивание рассмотрения дела происходило не по вине административного истца, она не пропускала судебные заседания. Существенное затягивание рассмотрения дела имело место по обстоятельствам, не зависящим от Камаловой З.М., а именно вследствие необоснованных процессуальных действий Демского районного суда г.Уфы.
По изложенным основаниям административный истец просила присудить ей компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 100000 руб.
Камалова З.М. представила дополнение к административному исковому заявлению, в котором указала, что просит рассмотреть не только период судопроизводства в Демском районном суде г.Уфы, но и весь период производства по уголовному делу, включая доследственные мероприятия.
02 ноября 2017 года в отношении Камаловой З.М. было возбуждено уголовное дело. 29 января 2018 года ей предъявлено обвинение, 27 июня 2018 года Ленинским районным судом г.Уфы вынесен приговор. 24 сентября 2018 года апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан обвинительный приговор отменен, дело возвращено прокурору. 14 декабря 2018 года прокуратурой Ленинского района г.Уфы дело возвращено в Ленинский МСО г.Уфы. 14 декабря 2018 года руководителем Ленинского МСО г.Уфы вынесено постановление о производстве дополнительного следствия сроком до 15 декабря 2018 года. 29 декабря 2018 года руководителем Ленинского МСО г.Уфы вынесено постановление о производстве дополнительного следствия сроком до 30 января 2020 года. 12 апреля 2019 года следователем Ленинского МСО г.Уфы вынесено постановление о прекращении уголовного преследования по делу на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ. 12 апреля 2019 года Камаловой З.М. предъявлено очередное обвинение. 18 июня 2019 года дело по подсудности передано в Демский районный суд г.Уфы, 22 января 2020 года вынесен обвинительный приговор. 12 марта 2020 года апелляционным постановлением Верховного суда Республики Башкортостан приговор изменен.
Дополнительное следствие длилось в течение 4 месяцев с 14 декабря 2018 года по 12 апреля 2019 года. При этом, в случае возвращения уголовного дела следователю по основаниям ч.1 ст.237 УПК РФ срок производства не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела следователю. Сроки дополнительного расследования не продлевались.
Постановлением следователя от 27 декабря 2018 года Камалова З.М. была необоснованно объявлена в розыск.
Административный истец считает, что продолжительность дополнительного следствия в 4 месяца нарушает её право на судопроизводство в разумный срок. Затягивание сроков дополнительного следствия имело место по обстоятельствам, не зависящим от Камаловой З.М.
По изложенным основаниям административный истец просила присудить ей компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 200000 руб.
В дальнейшем административный истец просила присудить ей компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 350000 руб., а также взыскать в её пользу компенсацию в размере 10000 руб. в связи с неявкой на судебные заседания представителя Следственного комитета.
Административный истец Камалова З.М. на судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан - Мухутдинова И.И. в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.
Представитель Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан - Акимова М.Г. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления.
Представитель Следственного комитета Российской Федерации - Гареева А.Ф. в судебном заседании также возражала против удовлетворения административного искового заявления.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона N 68-ФЗ компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации (далее - заявитель), за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы). При этом нарушение установленных законодательством Российской Федерации сроков рассмотрения дела или исполнения судебного акта само по себе не означает нарушения права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.3, ч.4, ч.5, ч.6, ч.6.1, ч.7 ст.162 УПК РФ предварительное следствие по уголовному делу должно быть закончено в срок, не превышающий 2 месяцев со дня возбуждения уголовного дела.
В срок предварительного следствия включается время со дня возбуждения уголовного дела и до дня его направления прокурору с обвинительным заключением или постановлением о передаче уголовного дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера либо до дня вынесения постановления о прекращении производства по уголовному делу.
В срок предварительного следствия не включается время на обжалование следователем решения прокурора в случае, предусмотренном пунктом 2 части первой статьи 221 настоящего Кодекса, а также время, в течение которого предварительное следствие было приостановлено по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
Срок предварительного следствия, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен до 3 месяцев руководителем соответствующего следственного органа.
При возобновлении производства по приостановленному или прекращенному уголовному делу, а также при возвращении уголовного дела для производства дополнительного следствия руководитель следственного органа, в производстве которого находится уголовное дело, вправе устанавливать срок предварительного следствия в пределах одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю вне зависимости от того, сколько раз оно до этого возобновлялось, прекращалось либо возвращалось для производства дополнительного следствия, и вне зависимости от общей продолжительности срока предварительного следствия. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи.
По уголовному делу, расследование которого представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также их заместителями до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока предварительного следствия может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации, руководителем следственного органа соответствующего федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и их заместителями.
В случае возвращения прокурором уголовного дела следователю в связи с выявлением судом обстоятельств, указанных в частях первой и первой.2 статьи 237 настоящего Кодекса, срок производства следственных и иных процессуальных действий не может превышать одного месяца со дня поступления уголовного дела к следователю. Дальнейшее продление срока предварительного следствия производится на общих основаниях в порядке, установленном частями четвертой, пятой и седьмой настоящей статьи.
В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия.
В соответствии с ч.1 ст.233 УПК РФ рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, - не позднее 30 суток.
Из материалов уголовного дела N... установлено следующее.
02 ноября 2017 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан возбуждено уголовное дело N... по признакам преступления, предусмотренного п. "в" ч.5 ст.290 УК РФ, в отношении Камаловой З.М.
02 ноября 2017 года Камалова З.М. допрошена в качестве подозреваемой.
02 ноября 2017 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан в отношении подозреваемой Камаловой З.М. избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.
03 ноября 2017 года старшим следователем Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан составлен протокол задержания подозреваемой Камаловой З.М.
03 ноября 2017 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан Камалова З.М. привлечена в качестве обвиняемой, ей предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного п. "в" ч.5 ст.290 УК РФ.
04 ноября 2017 года Камалова З.М. допрошена в качестве обвиняемой.
05 ноября 2017 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан Камалова З.М. освобождена из-под стражи.
07 ноября 2017 года, 13 ноября 2017 года, 14 ноября 2017 года, 23 ноября 2017 года, 17 декабря 2017 года, 30 ноября 2017 года, 06 января 2018 года, 08 января 2018 года, 24 января 2018 года, 25 января 2018 года, 26 января 2018 года допрошены свидетели.
22 декабря 2017 года руководителем Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан срок предварительного следствия по уголовному делу N... продлен на 01 месяц, а всего до 03 месяцев, то есть до 02 февраля 2018 года.
27 января 2018 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан возбуждено уголовное дело N... по признакам преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290, ч.2 ст.290, ч.2 ст.190, ч.2 ст.290, ч.1 ст.290, ч.1 ст.290 УК РФ, в отношении Камаловой З.М.
27 января 2018 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан возбуждено уголовное дело N... по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.291.2, ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ, в отношении Камаловой З.М.
29 января 2018 года постановлением и.о. прокурора Демского района г.Уфы определена подследственность и направлено уголовное дело N... в Ленинский межрайонный следственный отдел по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан для решения вопроса о соединении уголовных дел N... и N....
29 января 2018 года постановлением руководителя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан уголовные дела N..., N...,
N... соединены в одно производство, с присвоением соединенному уголовному делу N....
29 января 2018 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан Камалова З.М. привлечена в качестве обвиняемой, ей предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290, п. "в" ч.5 ст.290, ч.2 ст.290, ч.2 ст.290, ч.2 ст.290, ч.1 ст.290, ч.1 ст.290, ч.1 ст.291.2, ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ.
31 января 2018 года старшим следователем Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан составлен протокол ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела.
31 января 2018 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан отказано в удовлетворении ходатайства защитника о возобновлении предварительного следствия, дополнительном допросе Камаловой З.М., переквалификации её действий на ч.3 ст.160 УК РФ.
12 февраля 2018 года прокурором Ленинского района г.Уфы утверждено обвинительное заключение по обвинению Камаловой З.М. в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290, п. "в" ч.5 ст.290, ч.2 ст.290, ч.2 ст.290, ч.2 ст.290, ч.1 ст.290, ч.1 ст.290, ч.1 ст.291.2, ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ.
19 февраля 2018 года уголовное дело в отношении Камаловой З.М. поступило в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
01 марта 2018 года постановлением судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан назначено судебное заседание по уголовному делу на 14 марта 2018 года.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 27 марта 2018 года, до 03 апреля 2018 года, 09 апреля 2018 года, 16 апреля 2018 года, 24 апреля 2018 года.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 27 апреля 2018 года, 21 мая 2018 года.
В судебном заседании объявлялся перерыв до 29 мая 2018 года, 05 июня 2018 года, 18 июня 2018 года.
В судебном заседании 18 июня 2018 года объявлено, что провозглашение итогового судебного решения состоится 27 июня 2018 года.
27 июня 2018 года судом провозглашен приговор, по которому Камалова З.М. признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.290 (по 5 преступлениям), ч.1 ст.290, ч.1 ст.291.2 (по 2 преступлениям), ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ.
04 июля 2018 года в суд поступила апелляционная жалоба Камаловой З.М. на приговор.
06 июля 2018 года направлено извещение о подаче апелляционной жалобы.
24 июля 2018 года в суд поступила дополнительная апелляционная жалоба Камаловой З.М. на приговор.
30 июля 2018 года судом вынесены постановления о рассмотрении замечаний Камаловой З.М. на протокол судебного заседания от 14 марта 2018 года.
30 июля 2018 года судом вынесено постановление о рассмотрении замечаний Камаловой З.М. на протокол судебного заседания от 09 апреля 2018 года.
22 августа 2018 года уголовное дело в отношении Камаловой З.М. направлено для рассмотрения в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан.
29 августа 2018 года вынесено постановление о назначении судебного заседания судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан по рассмотрению уголовного дела в отношении Камаловой З.М. на 10 сентября 2018 года.
10 сентября 2018 года судебное заседание отложено на 24 сентября 2018 года в связи с необходимостью ознакомления прокурора с дополнением к апелляционной жалобе.
Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан от 24 сентября 2018 года приговор Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от 27 июня 2018 года в отношении Камаловой З.М. отменен, уголовное дело направлено прокурору Ленинского района г.Уфы для устранения препятствий его рассмотрения судом.
17 октября 2018 года Ленинским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан уголовное дело направлено прокурору Ленинского района г.Уфы.
13 декабря 2018 года заместителем прокурора Ленинского района г.Уфы уголовное дело в отношении Камаловой З.М. направлено руководителю Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан для организации дополнительного следствия и поступило 14 декабря 2018 года.
14 декабря 2018 года постановлением руководителя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан установлен срок предварительного следствия по уголовному делу в 1 сутки с момента принятия уголовного дела следователем к своему производству.
27 декабря 2018 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан уголовное дело принято к производству.
27 декабря 2018 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан предварительное следствие по уголовному делу приостановлено, отделу полиции N 4 Управления МВД России по г.Уфе поручен розыск Камаловой З.М.
29 декабря 2018 года постановлением руководителя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан постановление о приостановлении предварительного следствия по уголовному делу от 27 декабря 2018 года отменено, дело передано старшему следователю для проведения дополнительного расследования и устранения недостатков, срок расследования установлен в 1 месяц с момента принятия следователем уголовного дела к своему производству.
22 марта 2019 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан уголовное дело принято к производству.
12 апреля 2019 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан прекращено уголовное преследование Камаловой З.М. в части обвинения в совершении преступлений, предусмотренных п. "в" ч.5 ст.290, ч.2 ст.290 (4 эпизода), ч.1 ст.290 (два эпизода), ч.1 ст.291.2, ч.3 ст.30, ч.1 ст.291.2 УК РФ, по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в действиях Камаловой З.М. состава указанных преступлений, одновременно продолжено уголовное преследование Камаловой З.М. по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ.
12 апреля 2019 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан Камалова З.М. привлечена в качестве обвиняемой, ей предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ.
12 апреля 2019 года старшим следователем Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан составлен протокол допроса Камаловой З.М. в качестве обвиняемой.
12 апреля 2019 года постановлением старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан удовлетворено ходатайство Камаловой З.М. об ознакомлении с материалами уголовного дела раздельно с защитником.
18 апреля 2019 года заместителем руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан срок предварительного следствия по уголовному делу продлен на 27 суток, а всего до 04 месяцев, то есть по 19 мая 2019 года.
29 апреля 2019 года, 30 апреля 2019 года постановлениями старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан отказано в удовлетворении ходатайств Камаловой З.М. об исключении доказательств.
06 мая 2019 года постановлением Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по ходатайству старшего следователя Ленинского межрайонного следственного отдела по г.Уфе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Башкортостан установлен срок ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемой Камаловой З.М. и её защитникам - 06 мая 2019 года, 07 мая 2019 года, 08 мая 2019 года - в течение рабочего дня.
30 мая 2019 года прокурором Ленинского района г.Уфы утверждено обвинительное заключение по обвинению Камаловой З.М. в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ.
03 июня 2019 года уголовное дело прокурором Ленинского района г.Уфы направлено в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
03 июня 2019 года уголовное дело поступило в Ленинский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
07 июня 2019 года постановлением судьи Ленинского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан уголовное дело направлено по подсудности в Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
02 июля 2019 года уголовное дело поступило в Демский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.
01 августа 2019 года постановлением судьи Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан по уголовному делу назначено предварительное слушание на 07 августа 2019 года.
07 августа 2019 года постановлением суда назначено судебное заседание в общем порядке судебного разбирательства на 14 августа 2019 года.
14 августа 2019 года судебное заседание отложено на 12 сентября 2019 года ввиду неявки адвоката ФИО2
12 сентября 2019 года судебное заседание отложено на 01 октября 2019 года ввиду неявки свидетелей.
01 октября 2019 года судебное заседание отложено на 18 октября 2019 года в связи с отказом подсудимой Камаловой З.М. от услуг адвоката ФИО2 и заключением договора с другим адвокатом.
18 октября 2019 года судебное заседание отложено на 06 ноября 2019 года для предоставления адвокату времени для ознакомления с материалами уголовного дела.
06 ноября 2019 года судебное заседание отложено на 19 ноября 2019 года в связи с предоставлением стороной обвинения доказательств.
19 ноября 2019 года судебное заседание отложено на 28 ноября 2019 года по ходатайству государственного обвинителя, в связи с его занятостью в другом процессе.
28 ноября 2019 года судебное заседание отложено на 18 декабря 2019 года для вызова свидетеля ФИО3
18 декабря 2019 года судебное заседание отложено на 25 декабря 2019 года в связи с заменой государственного обвинителя, для его подготовки к процессу.
25 декабря 2019 года судебное заседание отложено на 21 января 2020 года в связи с предоставлением подсудимой Камаловой З.М. времени для подготовки к даче показаний.
21 января 2020 года судебное заседание отложено на 22 января 2020 года для подготовки к судебным прениям.
22 января 2020 года судом провозглашен приговор, по которому Камалова З.М. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ.
29 января 2020 года прокуратурой Ленинского района г.Уфы подано апелляционное представление на приговор.
31 января 2020 года судом направлено извещение о принесении апелляционного представления.
31 января 2020 года Камаловой З.М. подана апелляционная жалоба на приговор.
05 февраля 2020 года судом направлено извещение о принесении апелляционной жалобы.
19 февраля 2020 года уголовное дело в отношении Камаловой З.М. направлено для рассмотрения в судебную коллегию по уголовным делам Верховного суда Республики Башкортостан.
28 февраля 2020 года вынесено постановление о назначении судебного заседания Верховного суда Республики Башкортостан по рассмотрению в апелляционном порядке уголовного дела в отношении Камаловой З.М. на 12 марта 2020 года.
12 марта 2020 года апелляционным постановлением Верховного суда Республики Башкортостан приговор Демского районного суда г.Уфы от 22 января 2020 в отношении Камаловой З.М. изменен, внесены редакционные изменения в описательно-мотивировочную часть приговора. Апелляционное производство по апелляционному представлению государственного обвинителя прекращено в связи с его отзывом.
В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 марта 2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" разъяснено следующее.
При исчислении общей продолжительности судопроизводства по делу учитывается только то время, в течение которого дело находится в производстве суда, органов дознания, следствия, прокуратуры (п.49).
Общая продолжительность уголовного судопроизводства определяется с момента начала осуществления уголовного преследования до момента принятия решения по результатам досудебного производства либо вступления в законную силу итогового судебного решения (п.51).
При рассмотрении дел о присуждении компенсации суды не вправе проверять законность и обоснованность принятых судебных актов по делу, с которым связаны основания заявления о компенсации (п.58).
Для целей Закона о компенсации под началом уголовного преследования понимается принятие в отношении лица одного из процессуальных решений, указанных в части 1 статьи 46 или части 1 статьи 47 УПК РФ, в соответствии с которыми оно признается подозреваемым либо обвиняемым, или момент, с которого в отношении лица начато производство одного из процессуальных действий в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 144 УПК РФ, либо следственных действий, направленных на его изобличение в совершении преступления, предшествующих признанию его подозреваемым или обвиняемым (п.18).
Согласно п.55 ст.5 УПК РФ уголовное преследование - процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления.
Таким образом, общая продолжительность судопроизводства по уголовному делу в отношении Камаловой З.М. составила 2 года 4 месяца 10 дней (с 02 ноября 2017 года по 12 марта 2020 года). В том числе, срок предварительного расследования составил 3 месяца 14 дней (с 02 ноября 2017 года по 18 февраля 2018 года), срок дополнительного следствия составил 5 месяцев 20 дней (с 14 декабря 2018 года по 03 июня 2019 года), срок рассмотрения дела в судах составил 7 месяцев 28 дней (с 19 февраля 2018 года по 17 октября 2018 года), 9 месяцев 8 дней (с 04 июня 2019 года по 12 марта 2020 года).
Суд находит, что действия органа предварительного расследования, судов в период осуществления ими судопроизводства по уголовному делу в отношении Камаловой З.М. являются достаточными и эффективными, поскольку они осуществлялись в целях своевременного расследования и рассмотрения дела. Сроки предварительного следствия в установленном порядке продлевались. Судами эффективно осуществлялось руководство ходом судебных заседаний в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела. Все отложения судебных заседаний являлись необходимыми и были мотивированы. Замечания Камаловой З.М. на протоколы судебных заседаний судом рассмотрены.
Указанный период судопроизводства по делу не содержит признаков нарушения требования разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Требования административного истца о взыскании в её пользу компенсации в размере 10000 руб. в связи с неявкой на судебные заседания представителя Следственного комитета являются необоснованными, поскольку непосредственное участие в судебном заседании является правом лица, участвующего в деле. Судебные заседания откладывались не по причине неявки представителя Следственного комитета Российской Федерации, а в связи с принятием уточнения административным истцом размера исковых требований.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что для удовлетворения административного искового заявления Камаловой З.М. оснований не имеется.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 259 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления Камаловой Зили Маратовны к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка