Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 июня 2019 года №3га-758/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 20 июня 2019 года Дело N 3га-758/2019
Верховный Суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,
при секретаре Хабирове В.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Николаевой Т.П., Штанько А.П. к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
установил:
Николаева Т.П., Штанько А.П. обратились в Верховный Суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.
В обоснование заявленных требований административные истцы указали, что являются арендаторами земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 737 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемым магазином, расположенного по адресу: адрес.
Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года установлена в размере 5 544 473 рубля 11 копеек. Между тем, согласно отчету об оценке рыночной стоимости N 24.12.18, выполненному ИП Колотилкиной Е.Ю., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года составляет 1 339 000 рублей. Значительное превышение кадастровой стоимости земельного участка над его рыночной стоимостью нарушает права административного истца как арендатора земельного участка.
На основании изложенного, административный истец просит установить кадастровую стоимость вышеуказанного земельного участка N..., площадью 737 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемым магазином, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости в размере 1 339 000 рублей.
В судебное заседание Николаева Т.П., Штанько А.П., представители ФГБУ "Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Башкортостан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом. Получение извещения подтверждается отчетами о прочтении, уведомлениями, реестрами отправки. Информация о рассмотрении дела также размещена на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Копия определения суда о принятии дела к производству суда направлены судом 30 апреля 2018 года лицам, участвующим в деле (т. 1 л.д. 95-101).
Согласно части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, за исключением случая, если их явка признана судом обязательной.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами.
Как следует из пункта 1, пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям статьи 24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
При этом определение кадастровой стоимости в размере рыночной обусловлено исключительно выбором иной модели ее исчисления и не означает оспаривание достоверности государственной кадастровой оценки земельного участка и законности акта об ее утверждении.
По настоящему делу административный истец по существу просит установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления арендных платежей, исходя из данных государственного кадастра недвижимого имущества о кадастровой стоимости земельного участка, затрагивает права административного истца как арендатора.
Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером N..., площадью 737 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемым магазином, расположенного по адресу: адрес поставлен на государственный кадастровый учет.
Данный земельный участок находятся в пользовании Николаевой Т.П., Штанько А.П. на праве аренды, что подтверждается договором аренды N N... от дата, дополнительным соглашением N N... о присоединении к договору аренды земельного участка N N... от дата, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок (т. 1 л.д. 84-94).
Согласно кадастровой выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 17 апреля 2019 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года определена в размере 5 544 473 рубля 11 копеек (т. 1 л.д. 83).
Согласно отчету об оценке рыночной стоимости N 24.12.18, выполненному ИП Колотилкиной Е.Ю., рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года составляет 1 339 000 рублей.
Определением Верховного Суда Республики Башкортостан от
14 мая 2019 года по ходатайству административного истца назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельного участка, проведение которой поручено эксперту ООО "Консалтинговый центр "БашЭксперт", на разрешение экспертизы постановлен вопрос об определении рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 737 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемым магазином, расположенного по адресу: адрес по состоянию на 01 июня 2014 года.
Согласно заключению эксперта ООО "Консалтинговый центр "БашЭксперт" N С.2019-29 от 03 июня 2019 года рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером N... по состоянию на 01 июня 2014 года составляет 1 320 000 рублей.
Достоверность данных, содержащихся в заключении эксперта
ООО "Консалтинговый центр "БашЭксперт" N С.2019-29 от 03 июня 2019 года, лицами, участвующими в деле, не оспаривалась. Ранее какие-либо доводы, свидетельствующие о несоответствии данного заключения эксперта установленным требованиям, лицами, участвующими в деле, которые не были лишены возможности ознакомления с экспертным заключением, не приводились, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "Консалтинговый центр "БашЭксперт" N С.2019-29 от 03 июня 2019 года и отчет об оценке рыночной стоимости N 24.12.18, выполненному ИП Колотилкиной Е.Ю., представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости заключения эксперта ООО "Консалтинговый центр "БашЭксперт" N С.2019-29 от 03 июня 2019 года, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, находит его достоверным, допустимым, относимым и достаточным, заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объекте оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
С учетом изложенных обстоятельств, суд находит, что рыночную стоимость земельного участка необходимо установить с учетом выводов, изложенных в заключении эксперта ООО "Консалтинговый центр "БашЭксперт" N С.2019-29 от 03 июня 2019 года в размере 1 320 000 рублей.
Права Николаевой Т.П., Штанько А.П., являющиеся арендаторами земельного участка, могут быть защищены с использованием такого способа, как установление кадастровой стоимости земельного участка равной его рыночной стоимости, поскольку результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административных истцов, вытекающие из арендных отношений, существенно влияют на исполнение ими обязательств, предусматривающих исчисление суммы уплаты арендных платежей исходя из кадастровой стоимости.
При таких обстоятельствах, требования Николаевой Т.П., Штанько А.П. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 24.18, 24.19 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Николаевой Т.П., Штанько А.П. об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером N..., площадью 737 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемым магазином, расположенного по адресу: адрес равной его рыночной стоимости по состоянию на 01 июня 2014 года в размере 1 320 000 рублей.
Датой подачи заявления считать 26 декабря 2018 года.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п Хамидуллина Э.М.
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Башкортостан Хамидуллина Э.М.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка