Решение Верховного Суда Республики Башкортостан от 21 июня 2018 года №3га-731/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

РЕШЕНИЕ

от 21 июня 2018 года Дело N 3га-731/2018
Верховный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Салихова Х.А.,
при секретаре Копыловой Е.В.,
с участием представителя АО "Акционерная компания ОЗНА" - ГАВ,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества "Акционерная компания ОЗНА" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости,
УСТАНОВИЛ:
АО "Акционерная компания ОЗНА" обратилось в Верховный суд Республики Башкортостан с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
В обоснование требований указано, что административный истец является собственником земельных участков с кадастровыми номерами ..., расположенных в адрес Республики Башкортостан, с кадастровой стоимостью ... руб. ... коп., ... руб. соответственно.
Рыночная стоимость земельных участков составляет ... руб., ... руб. соответственно.
Административный истец просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной рыночной стоимости по состоянию на 23.03.2017 г. в размере: с кадастровым номером ... руб., с кадастровым номером ... руб.
В судебном заседании представитель АО "Акционерная компания ОЗНА" - ГАВ просила удовлетворить административное исковое заявление с учетом заключения судебной экспертизы, пояснила, что кадастровая стоимость влияет на размер налоговых платежей.
Представители ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительства Республики Башкортостан, администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участника судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.65 Земельного кодекса РФ, кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами.
Как следует из п.1, п.3 ст.66 Земельного кодекса РФ, рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.
В соответствии со ст.6 Федерального закона от дата N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования, физические лица и юридические лица имеют право на проведение оценщиком оценки любых принадлежащих им объектов оценки на основаниях и условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно положениям ст.24.18 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.
Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены физическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, в суде или комиссии.
В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
АО "Акционерная компания ОЗНА" просит установить кадастровую стоимость земельных участков равной их рыночной стоимости, что, принимая во внимание порядок исчисления земельного налога исходя из данных Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости земельных участков, затрагивает права административного истца, как плательщика налоговых платежей.
Постановлением Правительства РБ от дата N 646 утверждены результаты государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов городских округов адрес, Салават, Нефтекамск, Октябрьский и муниципального района адрес Республики Башкортостан, определенные по состоянию на дата.
Материалами дела - выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельные участки подтверждается, что АО "Акционерная компания ОЗНА" является собственником земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: адрес; земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: адрес.
Согласно выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по адрес от дата, актов определения кадастровой стоимости, кадастровая стоимость земельных участков определена по состоянию на дата в размере: с кадастровым номером ... руб. ... коп., с кадастровым номером ... руб. с применением удельного показателя кадастровой стоимости, утвержденного Постановлением Правительства РБ от дата N 646.
Административным истцом представлен отчет N... от дата, подготовленный ООО "Центр оценки и права", согласно которого рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 23.03.2017 г. составляет: с кадастровым номером ... руб., с кадастровым номером ... руб.
Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата отклонено заявление административного истца о пересмотре кадастровой стоимости объектов недвижимости, поступившее в комиссию дата.
Определением суда от дата назначена судебная экспертиза по определению рыночной стоимости земельных участков, проведение которой поручено экспертам ООО "РегионЗемОценка".
Согласно заключению эксперта ООО "РегионЗемОценка" N...-ЗЭ от дата, рыночная стоимость земельных участков по состоянию на 23.03.2017 г. составляет: с кадастровым номером ... - ... руб., с кадастровым номером ... руб.
Суд, оценивая заключение эксперта ООО "РегионЗемОценка" N...-ЗЭ от дата и отчет N... от дата, подготовленный ООО "Центр оценки и права", представленные в качестве доказательств по настоящему делу, приходит к выводу о необходимости использования в качестве обоснования рыночной стоимости земельных участков заключения эксперта ООО "РегионЗемОценка" N...-ЗЭ от дата, поскольку оно соответствует предъявляемым требованиям, является достоверным, допустимым, относимым и достаточным, поскольку заключение подготовлено квалифицированным экспертом, компетенция эксперта проверена судом, эксперт предупрежден в установленном законом порядке об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, заключение оформлено надлежащим образом, научно обоснованно, составлено с учетом представленных эксперту документов об объектах оценки и доступных сведений об аналогах, не имеет противоречий, выводы эксперта представляются ясными и понятными, основаны на профессиональных знаниях.
Лицами, участвующими в деле, каких-либо доводов, позволяющих подвергать сомнению указанное заключение судебной экспертизы, не приведено, доказательств в опровержение данного заключения не представлено, ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертиз не заявлено.
Согласно ст.24.20 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Согласно пункту 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N... "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости" законом об оценочной деятельности для юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора, в связи с этим датой подачи заявления для указанных лиц является дата обращения в Комиссию.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление акционерного общества "Акционерная компания ОЗНА" к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по адрес, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, Правительству Республики Башкортостан об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, поступившее в Верховный суд Республики Башкортостан дата после обращения дата в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, удовлетворить.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ... площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятия, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 23.03.2017 года.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под промышленные предприятия, расположенного по адресу: адрес, равной рыночной стоимости в размере ... руб. по состоянию на 23.03.2017 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Верховного суда
Республики Башкортостан Салихов Х.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка